市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權、國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓、國有土地使用權出讓、科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、藥品采購等招標的主要規定

　�。ㄒ唬┦姓�公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)

　　1、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)適用范圍

　　2、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標主體

　　3、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標方式

　　市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)通常采用公開(kāi)招標的招標方式。

　　4、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)招標程序

　　特許經(jīng)營(yíng)期限最長(cháng)可達30年。

　�。ǘ�）國有企業(yè)產(chǎn)權轉讓

　　1、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓適用范圍

　　國有資產(chǎn)監督管理機構、持有國有資本的企業(yè)將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權有償轉讓給境內外法人、自然人或者其他組織的活動(dòng)適用《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》。

　　適用范圍不包括金融類(lèi)企業(yè)和上市公司。

　　轉讓的企業(yè)國有產(chǎn)權權屬應當清晰，權屬關(guān)系不明確或者存在權屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權不得轉讓。

　�。�2）企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓方式

　　一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生2個(gè)以上受讓方時(shí)，轉讓方應當與產(chǎn)權交易機構協(xié)商，根據轉讓標的的具體情況采取拍賣(mài)或者招投標方式組織實(shí)施產(chǎn)權交易。對于轉讓標的簡(jiǎn)單，價(jià)格高低是唯一因素時(shí)，一般采取拍賣(mài)方式進(jìn)行。對于轉讓標的復雜，價(jià)格高低不是唯一取向時(shí)，一般采取招投標方式進(jìn)行，采取招投標方式例：轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權的，應當按照國家有關(guān)規定組織實(shí)施。企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓中，經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生2個(gè)以上受讓方時(shí)，如果轉讓標的復雜、價(jià)格高低不是唯一取向的，一般采�。ā� ）方式。（09真題）

　　A．招投標

　　B．拍賣(mài)

　　C．掛牌

　　D．協(xié)議轉讓

　　【參考答案】A

　　經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生1個(gè)受讓方或者按照有關(guān)規定經(jīng)國有資產(chǎn)監督管理機構批準的，可以采取協(xié)議轉讓方式進(jìn)行。

　　3、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓批準

　�。�1）國有資產(chǎn)監督管理機構決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓。

　　其中轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批準。

　�。�2）國有資產(chǎn)監督管理機構所出資企業(yè)決定其子企業(yè)的國有產(chǎn)權轉讓?zhuān)�其中重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權轉讓事項，應當報同級國有資產(chǎn)監督管理機構會(huì )簽財政部門(mén)后批準；涉及政府社會(huì )公共管理審批事項的，還需預先報經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。

　�。�3）轉讓企業(yè)國有產(chǎn)權涉及上市公司國有股性質(zhì)變化或者實(shí)際控制權轉移的，應當同時(shí)遵守國家法律、行政法規和相關(guān)監管部門(mén)的規定。對非上市股份有限公司國有股權轉讓管理，國家另有規定的，從其規定。

　　4、企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓程序

　　轉讓價(jià)格的確定不得低于評估結果的90％，如果低于此比例，應當暫停產(chǎn)權交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權轉讓批準機構同意后方可繼續進(jìn)行交易。

　　轉讓價(jià)款原則上應當一次付清。

　　采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30％，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率向轉讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過(guò)1年。