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2012年招標師考試招標采購法律法規與政策輔導講義十八

2012-08-22 09:29    【  【打印】【我要糾錯】

  投標保證金

 。ㄒ唬┩稑吮WC金的提交

  投標人在提交投標文件的同時(shí),應按招標文件規定的金額、形式、時(shí)間向招標人提交投標保證金,并作為其投標文件的一部分。

  投標保證金的提交,一般應注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

  1、投標保證金是投標文件的必須要件,是招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,投標保證金不足、無(wú)效、遲交、有效期不足或者形式不符合招標文件要求等情形,均將構成實(shí)質(zhì)性不響應而被拒絕或廢標。

  2、對于工程貨物招標項目,招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。

  3、對于聯(lián)合體形式投標的,投標保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。以聯(lián)合體中一方提交投標保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。

  4、投標保證金作為投標文件的有效組成部分,其遞交的時(shí)間應與投標文件的提交時(shí)間要求一致,即在投標文件提交截止時(shí)間之前送達。投標保證金送達的含義根據投標保證金形式而異,通過(guò)電匯、轉賬、電子匯兌等形式的應以款項實(shí)際到賬時(shí)間作為送達時(shí)間,以現金或見(jiàn)票即付的票據形式提交的則以實(shí)際交付時(shí)間作為送達時(shí)間。

 。ǘ┩稑吮WC金的形式

  投標保證金的形式一般有:①銀行保函或不可撤銷(xiāo)的信用證;②保兌支票;③銀行匯票;④現金支票;⑤現金;⑥招標文件中規定的其他形式。在招投標實(shí)踐中,招標人可以在法律法規允許投標保證金形式之外,規定其他可接受的形式。如銀行電匯或電子匯兌等。目前,對于不同類(lèi)別的招標項目,投標保證金的形式也不盡相同。

  1、工程建設項目

  投標保證金除現金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票,也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。

  2、機電產(chǎn)品國際招標項目

  投標保證金可采用:①銀行保函或不可撤銷(xiāo)信用證;②銀行本票、即期匯票、保兌支票或現金;③招標文件規定的其他形式。

  3、政府采購項目

  投標保證金可以采用現金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。

 。ㄈ┩稑吮WC金的有效期

  投標保證金的有效期通常自投標文件提交截止時(shí)間之前,保證金實(shí)際提交之日起開(kāi)始計算,投標保證金的有效期限應覆蓋或超出投標有效期。

  《工程建設項目施工招標投標辦法》第37條規定,投標保證金有效期應當超出投標有效期30天!豆こ探ㄔO項目貨物招標投標辦法》第27條規定,投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

 。ㄋ模┩稑吮WC金的金額

  投標保證金的金額通常有相對比例金額和固定金額兩種方式。相對比例是取投標總價(jià)作為計算基數。

  1、工程建設項目

  《工程建設項目施工招標投標辦法》和《工程建設項目貨物招標投標辦法》均規定,投標保證金一般不得超過(guò)投標總價(jià)的2%,最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。

  2、勘察設計項目

  《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第24條規定,招標文件要求投標人提交投標保證金的,保證金數額一般不超過(guò)勘察設計費投標報價(jià)的2%,最多不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。

  3、政府采購項目

  《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第36條規定,招標采購單位規定的投標

  保證金數額,不得超過(guò)采購項目概算的1%。

  例:關(guān)于投標保證金,下列說(shuō)法中,正確的有(  )。(09真題

  A.投標人應當按照招標文件的要求提交投標保證金

  B.投標保證金是投標文件的有效組成部分

  C.投標保證金的擔保形式應在招標文件中事先約定

  D.投標保證金金額一般由雙方約定

  E.投標保證金應當在投標截止時(shí)間之前送達

  【參考答案】ABE

責任編輯:瑪門(mén)
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