招標文件的審核或備案

　　1、依法必須進(jìn)行施工招標項目的招標文件

　　按照《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》第19條規定，“依法必須進(jìn)行施工招標的工程，招標人應當在招標文件發(fā)出的同時(shí)，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)備案。建設行政主管部門(mén)發(fā)現招標文件有違反法律法規內容的，應當責令招標人改正”。

　　2、機電產(chǎn)品國際招標文件

　　按《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》規定，在招標文件制定后，招標機構應當將招標文件送評審專(zhuān)家組審核，并通過(guò)招標網(wǎng)報送相應的主管部門(mén)備案。主管部門(mén)在收到上述備案資料3日內通過(guò)招標網(wǎng)函復招標機構，如需協(xié)調可適當延長(cháng)時(shí)間。

　　對利用國際金融組織和外國政府貸款項目的招標文件，商務(wù)部要求按上述規定辦理并應將招標文件通過(guò)招標網(wǎng)報送商務(wù)部備案，招標網(wǎng)將生成“招標文件備案復函”。

　　對利用世界銀行貸款項目進(jìn)行招標的，應按世界銀行的規定，其資格預審文件和招標文件都需報經(jīng)世界銀行征求意見(jiàn)并批準以后，才可對外發(fā)售。

　　3、政府采購項目招標文件

　　按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規定，招標采購單位可以根據需要，就招標文件征詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家或者供應商的意見(jiàn)。招標采購單位就招標文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家，不得再作為評標專(zhuān)家參加評標。

　　招標文件的澄清與修改

　　《招標投標法》第23條規定：“招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。”

　　1、招標人有權對招標文件進(jìn)行澄清與修改

　　2、澄清與修改的時(shí)限

　　招標人對已發(fā)出的招標文件的澄清與修改，應當在提交投標文件截止時(shí)間至少15日前通知所有購買(mǎi)招標文件的潛在投標人。

　　對政府采購項目投標和開(kāi)標截止時(shí)間、投標和開(kāi)標地點(diǎn)的修改，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間3日前進(jìn)行，并以書(shū)面形式通知所有購買(mǎi)招標文件的收受人。

　　3、澄清或者修改的內容應為招標文件的組成部分

　　招標人可以直接采取書(shū)面形式，也可以采用召開(kāi)投標預備會(huì )的方式進(jìn)行解答和說(shuō)明，但最終必須將澄清與修改的內容以書(shū)面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。

　　《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第27條還規定，招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要澄清和修改的，應在財政部門(mén)指定的政府采購信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告。

　　例：下列關(guān)于招標文件的澄清和修改的說(shuō)法中，正確的是（　 ）。（10真）

　　A．招標人和投標人均可要求對投標文件進(jìn)行澄清和修改

　　B．工程建設項目招標人對招標文件的澄清和修改應在提交投標文件截止時(shí)間至少15日前進(jìn)行

　　C．政府采購項目招標人對招標文件的澄清和修改應在指定媒體上發(fā)布更正公告

　　D．機電產(chǎn)品國際招標項目招標人對招標文件的修改應當在開(kāi)標日15日前進(jìn)行

　　E．政府采購項目招標人對投標截止時(shí)間的修改至少應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間3日前進(jìn)行

　　【參考答案】BCDE

　　保密要求

　　1、招標人不得單獨或者分別組織任何一個(gè)投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。

　　2、招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

　　3、對招標人設有標底的招標，標底必須保密。

　　4、招標代理機構不得違法泄露應當保密的與招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況資料。

　　5、應當保護招標當事人的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密。