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2012年招標師考試《法律法規》:簽訂招標合同

2012-08-20 17:06    【  【打印】【我要糾錯】

  簽訂合同

  1簽訂合同的原則(熟悉)

 。1)平等原則

 。2)自愿原則

 。3)公平原則

 。4)誠實(shí)信用原則

 。5)合法性原則

  2簽訂合同的要求

 。1)訂立合同的形式要求

  按照《招標投標法》的規定,招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。

 。2)訂立合同的內容要求

  應當按照招標文件和中標人的投標文件確定如果出現合同應當具備的內容,招標文件沒(méi)有明確,也沒(méi)有要求投標文件明確,則責任應當由招標人承擔。

  書(shū)面合同訂立后,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。對于建設工程施工合同,最高人民法院的司法解釋規定,當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莶灰恢碌,應當以備案的中標合同作為結算工程價(jià)款的根據。

 。3)訂立合同的時(shí)間要求

  《招標投標法》第46條規定:“招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。”

  《政府采購法》第46條規定:“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。”

 。4)訂立合同接受監督的要求

  1)書(shū)面報告的內容。

  施工招標的書(shū)面報告至少應包括下列內容:

 、僬袠朔秶;②招標方式和發(fā)布招標公告的媒介;

 、壅袠宋募型稑巳隧氈、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容;

 、茉u標委員會(huì )的組成和評標報告;⑤中標結果。

  勘察設計招標的項目,書(shū)面報告一般應包括以下內容:

 、僬袠隧椖炕厩闆r;②投標人情況;

 、墼u標委員會(huì )成員名單;④開(kāi)標情況;招標師考試科目

 、菰u標標準和方法;⑥廢標情況;

 、咴u標委員會(huì )推薦的經(jīng)排序的中標候選人名單;⑧中標結果;

 、嵛创_定排名第一的中標候選人為中標人的原因;⑩其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

  貨物招標的書(shū)面報告至少應包括下列內容:

 、僬袠素浳锘厩闆r;②招標方式和發(fā)布招標公告或者資格預審公告的媒介;

 、壅袠宋募型稑巳隧氈、技術(shù)條款、評標標準和方法、合同主要條款等內容;

 、茉u標委員會(huì )的組成和評標報告;⑤中標結果。

  3履約保證金(熟悉)

 。1)提交履約保證金的依據

  招標投標法中所稱(chēng)履約保證金實(shí)際是履約擔保的通稱(chēng),是指中標人或者招標人為保證履行合同而向對方提交的擔保!墩袠送稑朔ā返46條規定,招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。即,招標人有權決定是否要求中標人提交履約保證金。

  1)中標人應當按照合同約定履行義務(wù)

  2)中標人不得向他人轉讓中標項目

  3)不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓

 。2)提交履約保證金的形式

  履約保證金實(shí)際是履約擔保的通稱(chēng),其形式有多種。既可能是中標人向招標人提交的,也可能是招標人向中標人提交的。最主要的方式是履約保證。如果是招標人向中標人保證的,一般是支付擔保,常見(jiàn)的是保證。

  按照習慣,履約保證又可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是銀行出具的履約保函;一類(lèi)是銀行以外的其他保證人出具的履約保證書(shū)。銀行以外的其他保證人往往是專(zhuān)業(yè)化的擔保公司。履約保函又可以分為有條件保函和無(wú)條件保函。除了保證以外,中標人以支票、匯票、存款單為質(zhì)押,作為履約保證金的也很常見(jiàn)。

  《工程建設項目貨物招標投標辦法》第51條規定,履約保證金金額一般為中標合同價(jià)的10%以?xún),招標人不得擅自提高履約保證金!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第62條和《工程建設項目貨物招標投標辦法》第51條同時(shí)規定,招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的,招標人應當同時(shí)向中標人提供工程款或者貨物款支付擔保。

  履約保證金的金額、擔保形式、格式由招標文件規定。聯(lián)合體中標的,其履約擔保由牽頭人遞交。

 。3)不提交履約保證金的法律后果

  招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的,中標人拒絕提交的,視為放棄中標項目。此時(shí),招標人可以選擇其他中標候選人作為中標人。原中標人的投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過(guò)投標保證金數額的,原中標人還應當對超過(guò)部分予以賠償。

  另外《工程建設項目施工招標投標辦法》第85條和《工程建設項目貨物招標投標辦法》第59條均規定,招標人不履行與中標人訂立的合同的,應當雙倍返還中標人的履約保證金;給中標人造成的損失超過(guò)返還的履約保證金的,還應當對超過(guò)部分予以賠償;沒(méi)有提交履約保證金的,應當對中標人的損失承擔賠償責任。

責任編輯:瑪門(mén)
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