1.2 項目決策分析與評價(jià)工作的基本要求

　　1.2.1 基本要求

　?。?）資料數據準確可靠；

　?。?）方法要科學(xué)、合理并多方法驗證；

　?。?）分析要邏輯化、有說(shuō)服力。（①選擇合適目標并掌握約束條件；②定性與定量分析相結合，以定量為主；③靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結合，以動(dòng)態(tài)為主；④多方案比較與優(yōu)化。）

　　1.2.2 主要數據資料

　?。?）國民經(jīng)濟的長(cháng)期規劃、行業(yè)規劃和地區規劃；

　?。?）國家頒布的關(guān)于項目評價(jià)的各項基本參數和指標；

　?。?）技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面的有關(guān)規范、標準、定額等指標，以及國家頒布的相關(guān)技術(shù)法規和技術(shù)標準；

　?。?）可靠的基礎數據資料（地、自、氣、水、質(zhì)、社、經(jīng)）、交通運輸和環(huán)境保護資料；

　?。?）與項目本身相關(guān)的（市、材、資）各項數據資料。

　　1.2.3方案評價(jià)與選擇的方法

　?。?）經(jīng)驗判斷法

　　即依靠咨詢(xún)工程師的經(jīng)驗進(jìn)行綜合判斷。尤其是對包括較多難以定量化的抽象因素的決策問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，經(jīng)驗判斷更是不可缺少。對于決策分析與評價(jià)中遇到的新情況、新問(wèn)題，必須認真分析，不能機械地套用經(jīng)驗去作簡(jiǎn)單判斷。經(jīng)驗判斷法的最大缺點(diǎn)是容易受個(gè)人主觀(guān)認識的限制。因此，在應用經(jīng)驗判斷法時(shí)，要發(fā)揚決策民主化的作風(fēng)，充分吸收他人的正確經(jīng)驗。

　?。?）數學(xué)分析法

　　指包括系統分析、線(xiàn)性分析、統籌方法等建立在數學(xué)手段基礎上的定量化分析技術(shù)。這些定量分析方法嚴密準確，對決策科學(xué)化從定量分析上起重要作用。

　?。?）試驗法

　　指先選擇少數典型單位或部分環(huán)節作試點(diǎn)，然后總結經(jīng)驗作為最后評定的依據的一種方法。對于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問(wèn)題，尤其是對于缺乏經(jīng)驗的新問(wèn)題，不失為一種可行的方法。但該方法較其他兩種方法有失普遍性。

　　1.2.4 目標選擇條件及約束條件

　　進(jìn)行科學(xué)決策分析必須首先選擇目標，目標選擇的條件：一是要選擇有價(jià)值的目標；二是分析確定實(shí)現目標的順序；三是對選擇的目標具體化，要有明確的數量和質(zhì)量指標；四是確定目標的方向和涉及的幅度；五是確定實(shí)現目標的時(shí)限。其次，要客觀(guān)分析并掌握約束條件。約束條件是指為實(shí)現確定目標所面臨的限制條件或不利因素。在投資決策中，實(shí)現投資目標，往往受多種因素的制約。

　　1.2.5 定性與定量

　　〖定性分析〗是一種在占有一定資料的基礎上，根據咨詢(xún)工程師的經(jīng)驗、直覺(jué)、學(xué)識、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析。

　　〖定量分析〗是利用應用數學(xué)的方法，借助計算機技術(shù)，將各種經(jīng)濟因素量化，通過(guò)效益、費用的分析比較從而作出取舍的一種決策分析。

　　建設項目決策分析與評價(jià)的本質(zhì)是對項目建設和生產(chǎn)過(guò)程中各種經(jīng)濟因素給出明確、綜合的數量概念，通過(guò)效益和費用的分析、比較確定取舍。但是一個(gè)復雜的項目，總會(huì )有一些因素不能量化，不能直接進(jìn)行定量分析，只能平行羅列，分別進(jìn)行對比和作定性描述。因此，在項目決策分析與評價(jià)時(shí)，應遵循定量分析與定性分析相結合的原則，并以定量分析為主，對不能直接進(jìn)行數量分析比較的，則應實(shí)事求是地進(jìn)行定性分析。