全國建設工程造價(jià)員管理辦法
中價(jià)協(xié)[2011]021號

第一章  總  則

第一條  為加強全國建設工程造價(jià)員的管理，規范全國建設工程造價(jià)員從業(yè)行為，維護社會(huì )公共利益，根據原建設部《關(guān)于由中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )歸口做好建設工程概預算人員行業(yè)自律工作的通知》（建標[2005]69號）精神，制定本辦法。

第二條  中華人民共和國境內全國建設工程造價(jià)員的資格取得、從業(yè)、繼續教育、自律和監督管理等，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)全國建設工程造價(jià)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)員），是指按照本辦法通過(guò)造價(jià)員資格考試，取得《全國建設工程造價(jià)員資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)），并經(jīng)登記注冊取得從業(yè)印章，從事工程造價(jià)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)人員。

資格證書(shū)和從業(yè)印章是造價(jià)員從事工程造價(jià)活動(dòng)的資格證明和工作經(jīng)歷證明，資格證書(shū)在全國有效。

第四條  中國建設工程造價(jià)管理協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中價(jià)協(xié)）對全國造價(jià)員實(shí)施統一的行業(yè)自律管理；各地區造價(jià)管理協(xié)會(huì )或各地區和國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)造價(jià)員歸屬管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理機構）應負責本地區、本部門(mén)內造價(jià)員的自律管理工作。全國造價(jià)員行業(yè)自律管理工作受住房和城鄉建設部標準定額司的指導和監督。

第二章  資格考試

第五條  造價(jià)員資格考試原則上每年一次，實(shí)行全國統一考試大綱，統一通用專(zhuān)業(yè)和考試科目。

第六條  造價(jià)員資格考試專(zhuān)業(yè)設置：

（一）各地區的統一通用專(zhuān)業(yè)一般分為建筑工程、安裝工程、市政工程三個(gè)專(zhuān)業(yè)。

（二）其他專(zhuān)業(yè)由各管理機構根據本地區、本部門(mén)的需要設置，并報中價(jià)協(xié)備案。

第七條  考試科目為：建設工程造價(jià)管理基礎知識和專(zhuān)業(yè)工程計量與計價(jià)。

第八條  中價(jià)協(xié)負責編寫(xiě)統一通用專(zhuān)業(yè)《建設工程造價(jià)員資格考試大綱》和《建設工程造價(jià)管理基礎知識》培訓教材。

第九條  各管理機構負責編寫(xiě)本地區、本部門(mén)設置的其他專(zhuān)業(yè)考試大綱和各專(zhuān)業(yè)工程計量與計價(jià)的培訓教材；負責組織命題、考試、閱卷、確定合格標準、頒發(fā)資格證書(shū)等工作。

第十條  造價(jià)員考前培訓工作，按照與考試分開(kāi)、自愿參加的原則進(jìn)行。

第十一條  凡中華人民共和國公民，遵紀守法，具備下列條件之一者，均可申請參加造價(jià)員資格考試：

（一）普通高等學(xué)校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)、工程或工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)在校生；

（二）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)、工程或工程經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)及以上學(xué)歷；

（三）其他專(zhuān)業(yè)，中專(zhuān)及以上學(xué)歷，從事工程造價(jià)活動(dòng)滿(mǎn)1年。

第十二條  考生應參加本人工作單位（或工作）所在地區或所屬部門(mén)管理機構組織的造價(jià)員資格考試。

已取得一個(gè)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)的造價(jià)員，若需報考其他專(zhuān)業(yè)，應參加增項專(zhuān)業(yè)工程計量與計價(jià)的考試。

第十三條  符合下列條件之一者，可向管理機構申請免試《建設工程造價(jià)管理基礎知識》：

（一）普通高等學(xué)校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的應屆畢業(yè)生；

（二）工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及其以上學(xué)歷的考生，自畢業(yè)之日起兩年內；

（三）已取得資格證書(shū)，申請其他專(zhuān)業(yè)考試（即增項專(zhuān)業(yè)）的考生。

第十四條  考試合格者由管理機構頒發(fā)資格證書(shū)。

應屆畢業(yè)生考試合格者，憑畢業(yè)證書(shū)領(lǐng)取資格證書(shū)。

對通過(guò)增項專(zhuān)業(yè)考試的造價(jià)員，管理機構應將增項專(zhuān)業(yè)登記在資格證書(shū)的“增項專(zhuān)業(yè)登記欄”。

第十五條  管理機構如發(fā)現造價(jià)員資格考試中有舞弊行為的，應取消其考試成績(jì)。

第三章  登記

第十六條  造價(jià)員實(shí)行登記從業(yè)管理制度。各管理機構負責造價(jià)員登記工作。符合登記條件的，核發(fā)從業(yè)印章。

取得造價(jià)員資格證書(shū)的人員，經(jīng)過(guò)登記取得從業(yè)印章后，方能以造價(jià)員的名義從業(yè)。

第十七條  登記條件：

（一）取得資格證書(shū)；

（二）受聘于一個(gè)建設、設計、施工、工程造價(jià)咨詢(xún)、招標代理、工程監理、工程咨詢(xún)或工程造價(jià)管理等單位；

（三）無(wú)本辦法第十九條不予登記的情形。

第十八條  取得資格證書(shū)的人員，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起1年內申請登記，逾期未申請登記的，須符合繼續教育要求后方可申請登記。

取得資格證書(shū)的應屆畢業(yè)生，就業(yè)后，如本人工作單位與頒發(fā)資格證書(shū)的管理機構為同一地區或部門(mén)的，應向頒發(fā)資格證書(shū)的管理機構申請登記；如本人工作單位與取得資格證書(shū)的管理機構為不同地區或部門(mén)，應按照本辦法第三十三條規定辦理變更手續，并向本人工作單位所屬地區或部門(mén)的管理機構申請登記。

第十九條  有下列情形之一的，不予登記：

（一）不具有完全民事行為能力；

（二）申請在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)的；

（三）逾期登記且未達到繼續教育要求的；

（四）已取得注冊造價(jià)工程師證書(shū)，且在有效期內的；

（五）受刑事處罰未執行完畢的；

（六）在工程造價(jià)從業(yè)活動(dòng)中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿(mǎn)兩年的；

（七）以欺騙、賄賂等不正當手段獲準登記被注銷(xiāo)的，自被注銷(xiāo)登記之日起至申請登記之日不滿(mǎn)兩年的；

（八）法律、法規規定不予登記的其它情形。

第四章  從業(yè)

第二十條  造價(jià)員應從事與本人取得的資格證書(shū)專(zhuān)業(yè)相符合的工程造價(jià)活動(dòng)。

第二十一條  造價(jià)員應在本人完成的工程造價(jià)成果文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔相應的責任。

第二十二條  造價(jià)員享有下列權利：

（一）依法從事工程造價(jià)活動(dòng)；

（二）使用造價(jià)員名稱(chēng)；

（三）接受繼續教育，提高從業(yè)水平；

（四）保管、使用本人的資格證書(shū)和從業(yè)印章。

第二十三條  造價(jià)員應當履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規和有關(guān)管理規定；

（二）執行工程造價(jià)計價(jià)標準和計價(jià)方法，保證從業(yè)活動(dòng)成果質(zhì)量；

（三）與當事人有利益關(guān)系的，應當主動(dòng)回避；

（四）保守從業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

第二十四條  造價(jià)員不得有下列行為：

（一）在從業(yè)過(guò)程中索賄、受賄或牟取合同約定外的不正當利益；

（二）涂改、偽造、倒賣(mài)、出租、出借或其他形式轉讓資格證書(shū)或從業(yè)印章；

（三）同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從業(yè)；

（四）法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十五條  造價(jià)員如取得注冊造價(jià)工程師證書(shū)或因特殊原因需要脫離工程造價(jià)崗位二年或二年以上者，應申請暫停從業(yè)，并到管理機構辦理暫停從業(yè)手續。

需要恢復從業(yè)的，應當達到繼續教育要求，并到管理機構辦理恢復從業(yè)手續。

第五章  資格管理

第二十六條  中價(jià)協(xié)統一印制資格證書(shū)，統一規定資格證書(shū)編號規則和從業(yè)印章樣式。

第二十七條  資格證書(shū)和從業(yè)印章應由本人保管、使用。

遺失資格證書(shū)和從業(yè)印章的，應在公眾媒體上聲明后申請補發(fā)。

第二十八條  中價(jià)協(xié)負責建立全國統一使用的“造價(jià)員管理系統”，并向社會(huì )提供造價(jià)員身份查詢(xún)平臺。各管理機構負責“造價(jià)員管理系統”數據的更新維護。

造價(jià)員考試報名、變更、繼續教育、驗證等均通過(guò)“造價(jià)員管理系統”實(shí)行網(wǎng)上申請、受理和審核。

第二十九條  造價(jià)員應接受繼續教育，每?jì)赡陞⒓永^續教育的時(shí)間累計不得少于20學(xué)時(shí)。

繼續教育由各管理機構組織實(shí)施，應因地制宜，結合實(shí)際，采用網(wǎng)絡(luò )教學(xué)和集中面授等多種形式，其內容要與時(shí)俱進(jìn)，理論聯(lián)系實(shí)際。

第三十條  資格證書(shū)原則上每四年驗證一次，驗證結論分為合格、不合格和注銷(xiāo)三種。合格者由管理機構記錄在資格證書(shū)“驗證記錄欄”內，并加蓋管理機構公章。

第三十一條  有下列情形之一者為驗證不合格，應限期整改：

（一）四年內無(wú)工作業(yè)績(jì)，且不能說(shuō)明理由的；

（二）四年內參加繼續教育不滿(mǎn)40學(xué)時(shí)的，或繼續教育未達到合格標準的；

（三）到期無(wú)故不參加驗證的。

第三十二條  有下列情形之一者，注銷(xiāo)資格證書(shū)及從業(yè)印章：

（一）驗證不合格且限期整改未達到要求的；

（二）有本辦法第二十四條列舉行為之一的；

（三）信用檔案信息有不良行為記錄的；

（四）不具有完全民事行為能力的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書(shū)和從業(yè)印章的；

（六）其他導致證書(shū)失效的情形。

如再取得造價(jià)員資格，須按本辦法規定重新參加資格考試。

第三十三條  造價(jià)員變更工作單位的，應在變更工作單位90日內提出變更申請，并按管理機構要求提交相應材料。

（一）在同一地區或部門(mén)管理機構變更工作單位的，管理機構審核通過(guò)后應將變更的內容登記在資格證書(shū)的“變更登記欄”。

（二）在不同地區或部門(mén)管理機構變更工作單位的，轉出管理機構審核通過(guò)后，應持造價(jià)員變更申請表、資格證書(shū)等材料到現工作單位所在地區或部門(mén)的管理機構辦理轉入手續，轉入管理機構審核通過(guò)后重新頒發(fā)資格證書(shū)和從業(yè)印章。

如造價(jià)員所持資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)與轉入管理機構規定專(zhuān)業(yè)不符的，應參加轉入管理機構組織的相應專(zhuān)業(yè)工程計量與計價(jià)考試，成績(jì)合格者，方能辦理轉入手續。

第六章  自律規定

第三十四條  造價(jià)員應遵守國家法律、法規，維護國家和社會(huì )公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂；應自覺(jué)遵守工程造價(jià)有關(guān)技術(shù)規范和規程，保證工程造價(jià)活動(dòng)質(zhì)量。

第三十五條  各管理機構應在“造價(jià)員管理系統”中記錄造價(jià)員的信用檔案信息。

造價(jià)員信用檔案信息應包括造價(jià)員的基本情況、良好行為、不良行為等。

在從業(yè)活動(dòng)中，受到各級主管部門(mén)或協(xié)會(huì )的獎勵、表彰等，應當作為造價(jià)員良好行為信息記入其信用檔案。

違法違規行為、被投訴舉報核實(shí)的、行政處罰等情況應當作為造價(jià)員不良行為信息記入其信用檔案。

第三十六條  各管理機構可對造價(jià)員的違紀違規行為，視其情節輕重給予以下自律懲戒：

（一）談話(huà)提醒；

（二）書(shū)面警告，并責令書(shū)面檢討；

（三）通報批評，記入信用檔案，取消造價(jià)員資格；

（四）提請有關(guān)行政部門(mén)給予處理。

第三十七條  各管理機構每年應將造價(jià)員管理工作總結報送中價(jià)協(xié)。

第七章 附則

第三十八條  各管理機構應根據本辦法制定具體的實(shí)施細則，并報中價(jià)協(xié)備案。

第三十九條  本辦法由中價(jià)協(xié)負責解釋。

第四十條  本辦法自2012年1月1日起施行。中價(jià)協(xié)2006年6月5日印發(fā)的《全國建設工程造價(jià)員管理暫行辦法》（中價(jià)協(xié)[2006]013號）同時(shí)廢止。