《招標投標法》第三十二條規定，投標人不得相互串通投標報價(jià)，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會(huì )行賄的手段謀取中標。

　　對一般招標項目來(lái)說(shuō)，投標報價(jià)會(huì )直接影響招標效果，因此每個(gè)投標人應當根據招標文件的要求并考慮自身具備的優(yōu)勢和條件，合理確定投標價(jià)。本法禁止投標人使用各種不正當的手段排擠他人公開(kāi)競爭。投標人不能采取不正當的手段特別是相互串通報價(jià)，以排擠其他投標人的公平競爭。

　　所謂投標人之間串通就是投標人秘密接觸，并就投標價(jià)格達成協(xié)議，或者哄抬投標報價(jià)或者故意壓低投標報價(jià)，以達到排擠其他投標人的目的，從而損害招標人或其他投標人的合法權益。這種現象通常發(fā)生在某一些投標商壟斷了某個(gè)行業(yè)或者地區，他們之間通過(guò)串通投標報價(jià)來(lái)瓜分市場(chǎng)，獲得高額利潤。投標人之間串通一般指：

　?。?）投標者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價(jià)；

　?。?）投標者之間相互約定，在招標項目中輪流以高價(jià)位或者低度價(jià)位中標；

　?。?）投標者之間先進(jìn)行內部競價(jià)，內定中標人，然后再參加投標。

　　投標人不得與招標人串通，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的合法權益。由于在我國的經(jīng)濟結構中公有制占有重要的地位，強制招標的范圍主要是國有資金投資的項目，招標人往往就是項目業(yè)主，缺乏自我約束機制，容易發(fā)生招標人和投標人串通起來(lái)，搞假招標，從中獲得好處，以損害國家利益和其他投標人利益。串通方式多種多樣，通常有：

　?。?）招標者在公開(kāi)開(kāi)標前，撤換標書(shū)、更改報價(jià)、泄露標底；

　?。?）招投標者串通抬、壓價(jià)，中標后吃回扣；

　?。?）招標人與投標人接觸，并向投標人透露招標文件以外的必須保密的信息如標底，或者招標人向某些投標人或者技術(shù)規范明顯有利于某一投標人，達成某種協(xié)議或使得某些投標人在投標中處于有利地位，損害國家利益。

　　投標人不得為了獲得中標，而向招標人或者評標委員會(huì )成員行賄。

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