京建發(fā)〔2012〕219號

各區、縣住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設局，各集團、總公司，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，繼續深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步宣貫落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2011〕40號）、《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（京政發(fā)〔2010〕40號）、《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署進(jìn)一步加強首都安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（京發(fā)〔2011〕20號）精神，切實(shí)強化安全生產(chǎn)宣傳教育和安全隱患治理工作，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，根據市委宣傳部、市安全監管局等10部門(mén)《關(guān)于印發(fā)<2012年北京市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案>的通知》（京安監發(fā)〔2012〕21號），結合建設系統的職責和當前的重點(diǎn)工作，市住房城鄉建設委研究制定了《2012年北京市建設系統安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　附件：《2012年北京市建設系統安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》

　　二O一二年五月十五日

　�。�聯(lián)系人：胡曉琦 李鑫；聯(lián)系電話(huà)：59958846 59958845；郵箱：shigongchu211@163.com；傳真：59958844）

　　附件：

　　2012年北京市建設系統安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持 “科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，督促企業(yè)繼續強化安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)，促進(jìn)施工現場(chǎng)進(jìn)一步提升管理水平，為首都安全生產(chǎn)形勢的持續穩定向好，推動(dòng)安全發(fā)展城市建設，迎接黨的“十八大”勝利召開(kāi)創(chuàng )造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、活動(dòng)主題

　　2012年北京市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的主題：踐行北京精神，弘揚安全文化，推進(jìn)安全發(fā)展城市建設。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　初定為2012年6月1日至6月30日，視活動(dòng)組織要求可能適當延長(cháng)。

　　四、參加活動(dòng)的對象

　　在本市行政區域內施工的所有的建筑施工企業(yè)和施工項目。

　　五、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬┤�市性的建設系統“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

　　1.舉行2012年北京市建設系統“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。6月2日，在西局村農民安居房工程舉行北京市建設系統安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，市住房城鄉建設委及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導講話(huà)并宣布安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)。啟動(dòng)儀式后，將組織各施工企業(yè)進(jìn)行標準化示范工地觀(guān)摩。

　　2.參加北京市“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。利用現場(chǎng)咨詢(xún)、互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，大力宣揚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念以及安全生產(chǎn)法律法規、安全科普知識。

　　3.設計制作安全生產(chǎn)月宣傳掛圖。委托北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )和專(zhuān)業(yè)單位制作“人文北京、綠色工地”系列宣傳掛圖，下發(fā)給各區縣住房城鄉建設委和各集團總公司，全面宣傳普及安全生產(chǎn)知識。宣傳掛圖共制作3000套，每套十張，包括了施工安全、環(huán)境保護、食品安全等多方面的內容。

　　4.組織開(kāi)展建筑起重機械司機操作技能競賽。技能競賽分預賽和決賽，內容包括理論考核和實(shí)操考核。市住房城鄉建設委將評出個(gè)人獎和集體獎，統一頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)并通報表?yè)P。

　　5.開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患治理活動(dòng)。繼續抓好施工安全隱患治理和施工揚塵污染治理兩項重點(diǎn)工作，開(kāi)展以建筑起重機械、深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的專(zhuān)項安全整治。市住房城鄉建設委將加強監督抽查，對發(fā)現的隱患和違法違規行為督促企業(yè)進(jìn)行責令整改，并依法進(jìn)行處罰，情節嚴重的將進(jìn)行曝光。

　　6.組織安全生產(chǎn)和綠色施工先進(jìn)技術(shù)及新工藝交流活動(dòng)。積極推廣應用安全生產(chǎn)和綠色施工新設備、新工藝，邀請相關(guān)專(zhuān)家，向施工企業(yè)介紹建筑爬模、附著(zhù)式升降腳手架、建筑起重機械安全監控裝置、車(chē)輛清洗設施等技術(shù)先進(jìn)的安全防護設施和環(huán)保設備，加大科技創(chuàng )安力度。

　　7.加強新聞宣傳報道工作。聯(lián)合市安全監管局和新聞媒體等單位對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行追蹤報道，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作中的好典型、好做法、好措施。對忽視安全生產(chǎn)工作，存在重大安全隱患整改不力的典型施工現場(chǎng)要予以曝光。

　�。ǘ�）各施工企業(yè)應組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

　　1.要大力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，在施工現場(chǎng)張貼、懸掛“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標語(yǔ)，利用板報、專(zhuān)欄、圖片、廣播、電子屏等手段宣傳科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，普及建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)知識，提高作業(yè)人員的安全意識。

　　2.要組織一次事故案例分析講座，突出案例警示教育這一主題，選取建筑施工領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行講解討論，深入分析事故原因，務(wù)求達到警示效果。企業(yè)負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)主管負責人、企業(yè)技術(shù)負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)項目部門(mén)負責人及企業(yè)所屬各工程項目的項目負責人、項目安全生產(chǎn)主管負責人、項目技術(shù)負責人、項目安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)負責人應參加講座。

　　3.要在安全生產(chǎn)月期間組織開(kāi)展一次安全隱患排查治理活動(dòng)，以深基坑、高大腳手架和高大模板支撐體系、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)加強排查整治，及時(shí)消除隱患，防范群死群傷事故發(fā)生。

　　4.要組織一次影視片進(jìn)工地展映活動(dòng)，在施工現場(chǎng)組織一線(xiàn)工人觀(guān)看安全宣傳教育片和影視片。

　　5.要組織學(xué)習新出臺的《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《北京市危險性較大的分部分項工程安全動(dòng)態(tài)管理辦法》、《北京市建設工程施工現場(chǎng)附著(zhù)式升降腳手架安全使用管理辦法》、《施工現場(chǎng)懸挑式鋼平臺安全操作技術(shù)導則》等，加強對新條例、新標準、新規定的理解、掌握和運用。

　　6.要組織開(kāi)展應急救援演練，通過(guò)演練，提高預案的嚴謹性、針對性和可操作性，提升應急處置能力。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各單位要充分認識到開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的重要意義，加強組織領(lǐng)導。各區縣住房城鄉建設委和各施工企業(yè)要成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案，要保證財力、物力和人員的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利地開(kāi)展。

　�。ǘ�）周密策劃， 精心組織。各單位要精心組織，緊緊圍繞宣傳教育、隱患排查、專(zhuān)項治理、應急演練等重點(diǎn)內容策劃安全生產(chǎn)月活動(dòng)，在組織形式上力爭尋求突破與創(chuàng )新，要使活動(dòng)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，做到主體鮮明、效果明顯。

　�。ㄈ�）加強檢查，從嚴處理。各單位要緊緊圍繞施工安全隱患治理和施工揚塵污染治理兩條主線(xiàn)，將此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)與今年開(kāi)展的施工現場(chǎng)揚塵治理專(zhuān)項行動(dòng)、安全生產(chǎn)“護航”行動(dòng)第二戰役專(zhuān)項檢查工作、建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)有機的結合起來(lái)，認真梳理，把工作抓實(shí)、抓細。各區縣住房城鄉建設委要加強對轄區內各施工現場(chǎng)的監督執法檢查，對發(fā)現的安全生產(chǎn)和綠色施工違法違規行為，責令施工單位進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行處罰。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)報送，認真總結。在活動(dòng)開(kāi)展期間，各單位要及時(shí)報送有關(guān)工作進(jìn)展情況和重點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況，報送的信息要突出時(shí)效性，并在安全生產(chǎn)月活動(dòng)結束后認真進(jìn)行總結，形成書(shū)面報告。信息和工作總結可包括文字、圖片、影音資料。各單位應于在7月4日前，將本單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作總結報市住房城鄉建設委施工安全管理處。信息及工作總結報送情況將作為市住房城鄉建設委推薦2012年安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀組織獎、最佳實(shí)踐活動(dòng)獎評選的重要依據。