2011年安全工程師《管理知識》沖刺總結(18)
事故調查時(shí)限和事故報告的主要內容
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第二十九條和第三十條明確規定了提出事故報告的時(shí)限和事故調查報告應當包括的內容。
(一)事故調查時(shí)限
原則上,事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,提交事故調查報告的期限經(jīng)負責事故調查的人民政府批準可以適當延長(cháng),但延長(cháng)的期限最長(cháng)不超過(guò)60日。事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后,事故調查工作即告結束,事故調查的有關(guān)資料應當歸檔保存。
(二)事故調查報告的主要內容
1.事故調查報告正文的內容
事故調查報告正文應當包括下列內容:
?。?)事故發(fā)生單位概況;
?。?)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
?。?)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
?。?)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
?。?)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
?。?)事故防范和整改措施。
2.事故調查報告附件應當包括的內容
事故調查報告應當附具有關(guān)證據材料和事故調查組成員在事故調查報告上的簽名頁(yè)。
事故調查報告附具的有關(guān)證據材料是事故調查報告的重要部分,應作為事故調查報告的附件一并提交。事故調查報告附具的有關(guān)證據材料應當具有真實(shí)性,并作為事故調查報告的附件予以詳細登記,必要時(shí)有關(guān)當事人及獲得該證據材料的事故調查組成員應當在證據材料上簽名。事故調查組成員在事故調查報告上的簽名頁(yè)是事故調查報告的必備內容,沒(méi)有事故調查組成員簽名的事故調查報告,可以不予批復。
事故處理
一、有關(guān)事故處理的規定
事故處理對于事故責任追究以及防范和整改措施的落實(shí)等非常重要,也是落實(shí)“四不放過(guò)”要求的核心環(huán)節?!渡a(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》對事故處理工作作出了明確規定。
(一)事故調查報告的批復主體和批復期限
事故調查報告由負責組織事故調查的人民政府批復,即:特別重大事故的調查報告由國務(wù)院批復;重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告分別由負責事故調查的有關(guān)省級人民政府、設區的市級人民政府、縣級人民政府批復。
重大事故、較大事故、一般事故自收到事故調查報告之日起15日內作出批復;特別重大事故30日內作出批復,特殊情況下,批復時(shí)間可以適當延長(cháng),但延長(cháng)的時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)30日。
(二)事故責任追究的落實(shí)
有關(guān)機關(guān)應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規規定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進(jìn)行處分;事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進(jìn)行處理:負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)防范和整改措施的落實(shí)及其監督檢查
事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應當接受工會(huì )和職工的監督。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)應當對事故發(fā)生單位負責落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監督檢查。所謂監督檢查,主要是指通過(guò)信息反饋、情況反映、實(shí)地檢查等方式及時(shí)掌握事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況,對未按照要求落實(shí)的,督促其落實(shí);經(jīng)督促仍不落實(shí)的,依法采取有關(guān)措施。
(四)事故處理情況的公布
事故處理情況除依法需要保密的外,由負責事故調查的人民政府或者其授權的機構向社會(huì )公布。

