三、政府采購法

　　《政府采購法》中規定的政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以?xún)鹊幕虿少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

　　政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結合。集中采購的范圍由省級以上人民政府公布的集中采購目錄確定。

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　　政府采購當事人包括采購人、供應商和采購代理機構等。

　?。?）采購人。是指依法進(jìn)行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。

　?。?）采購代理機構。是指根據采購人的委托辦理采購事宜的集中采購機構，是非營(yíng)利事業(yè)法人。采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構在委托的范圍內代理采購。

　?。?）供應商。

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　　政府采購的方式包括：公開(kāi)招標、邀請招標、競爭性談判、單一來(lái)源采購、詢(xún)價(jià)、國務(wù)院政府采購監督管理部門(mén)認定的其他采購方式。

　　1. 公開(kāi)招標

　　公開(kāi)招標應作為政府采購的主要方式。

　　2. 邀請招標

　　符合下列情形之一的貨物或服務(wù)，可采用邀請招標方式采購：

　?。?）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購；

　?。?）采用公開(kāi)招標方式的費用占政府采購項目總價(jià)值的比例過(guò)大。

　　3. 競爭性談判

　　符合下列情形之一的貨物或服務(wù)，可采用競爭性談判方式采購：

　?。?）招標后沒(méi)有供應商投標或沒(méi)有合格標的或重新招標未能成立；

　?。?）技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細規格或具體要求；

　?。?）采用招標所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要；

　?。?）不能事先計算出價(jià)格總額。

　　4. 單一來(lái)源采購

　　符合下列情形之一的貨物或服務(wù)，可以采用單一來(lái)源方式采購：

　?。?）只能從唯一供應商處采購；

　?。?）發(fā)生了不可預見(jiàn)的緊急情況，不能從其他供應商處采購；

　?。?）必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過(guò)原合同采購金額的10%。

　　5. 詢(xún)價(jià)

　　采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項目，可以采用詢(xún)價(jià)方式采購。

建設工程教育網(wǎng)整理

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