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2011-02-10 13:26 人事考試教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標人能自行辦理招標事宜屬于招標師招標采購法律法規中的知識點(diǎn)。
《招標投標法》第十二條規定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。
近些年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)主體的不斷成熟和市場(chǎng)規則的不斷完善,以及招標在節約資金、保證質(zhì)量方面作用的日益顯現,一些日常大宗物資采購任務(wù)多的大型企業(yè)集團組建了自己的招標機構和隊伍,通過(guò)招標采購企業(yè)日常生產(chǎn)所需的原料、設備等,取得了良好的經(jīng)濟效益?梢哉f(shuō),目前我國招投標事業(yè)中呈現的是代理機構組織招標和自行組織招標并存的格局。從這一現實(shí)情況出發(fā),《招標投標法》對自主招標也給予了肯定,并對自主招標的條件進(jìn)行了限定。即上述第十二條第二款所規定的。
“招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。”這里指出了招標人自行辦理招標必須具備的兩個(gè)條件,一是有編制招標的能力,二是有組織評標的能力。這兩項條件不能滿(mǎn)足,必須委托代理機構辦理。之所以這規定,是因為如果讓那些對招標程序不熟悉、自身也不具備招標能力的項目單位組織招標,會(huì )影響招標工作的規范化、程序化,進(jìn)而影響到招標質(zhì)量和項目的順利實(shí)施。另外,也可防止項目單位借自行招標之機,行招標之名而無(wú)招標之實(shí)。針對現實(shí)生活中一些地方和部門(mén)對招標投標活動(dòng)非法干預,強制招標單位委托招標代理機構辦理招標事宜的情況,本款特別強調:“任何單位和個(gè)人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。”
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