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2011-01-04 16:37 人事考試教育網(wǎng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
投標時(shí)間延誤的原因很多,經(jīng)過(guò)分析主要有以下幾種情況:天氣原因,碰到雨、雪、霧等影響交通的天氣;車(chē)輛原因,出現車(chē)輛拋錨,交通擁堵等;招標文件審查不夠細致;掌握信息不夠全面,遭到競爭對手的惡意排擠,例如競爭對手以代理公司名義打電話(huà)通知推遲開(kāi)標(招標代理公司一般都發(fā)放書(shū)面通知,并以書(shū)面為準)。
證件不齊,取消投標資格或失分
在招標公告或招標文件中都有關(guān)于證件方面的要求,這些證件分為兩類(lèi):一類(lèi)是營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等準入類(lèi)證書(shū),此類(lèi)證書(shū)一般都是開(kāi)標時(shí)必須出示的,如不出示此類(lèi)證書(shū),后果就是直接導致投標被拒絕。另一類(lèi)就是企業(yè)各類(lèi)認證、相關(guān)類(lèi)似工程施工合同及獲獎證明、項目經(jīng)理等擬投入本項目的管理人員證件及業(yè)績(jì)證明……這類(lèi)證件往往是評標辦法載明的加分項目,也就是招標人比較看重的能夠證明投標企業(yè)履行合同能力一類(lèi),這類(lèi)證件出示不全,投標不會(huì )被拒絕,但影響業(yè)績(jì)和信譽(yù)得分,致使報價(jià)分值雖高,卻不能夠中標。
投標文件不響應招標文件要求
招標文件是整個(gè)招標的靈魂,是招標人意志力的體現,是一個(gè)邀請。既然投標,也就是說(shuō)同意招標文件的實(shí)質(zhì)性要求,并承諾一旦中標即受其約束,投標文件便是這種承諾的表現。投標人既然參加投標,即證明其是完全同意招標文件實(shí)質(zhì)性要求的。之所以出現不符之處,可能有多種原因。
1.工期過(guò)長(cháng),沒(méi)有考慮招標文件所載明的具體情況,理解其精神。如某學(xué)校擬建學(xué)生公寓樓,供學(xué)生9月份開(kāi)學(xué)時(shí)使用,你將竣工日期安排到10月份。本來(lái)建公寓樓就是為了解決學(xué)生住宿問(wèn)題,結果不但不能解決問(wèn)題,可能還會(huì )帶來(lái)一系列施工期間學(xué)生安全問(wèn)題。
2.投標函沒(méi)有報價(jià)。完整的投標文件,一般都是有一份正本,幾份副本和一份電子文本組成。“投標文件正副本不一致,以正本為準”所有的招標文件都會(huì )有一條這樣或類(lèi)似這樣的要求。投標函是每份投標文件的組成部分。如果說(shuō)副本沒(méi)有報價(jià),還可以以正本為準,最嚴重的是正本沒(méi)有投標報價(jià),只能拒絕投標或以廢標處理。
3.簽章不全,F在為了防止出現不必要的麻煩和爭議,幾乎是所有的招標文件都要求投標文件的商務(wù)標部分要逐頁(yè)簽章,投標人不簽章,招標人就有理由拒收投標文件。
投標文件不響應招標文件要求的原因很多,并不僅是上述3種,還可能存在譬如優(yōu)惠承諾不力、投標報價(jià)分析不全等。
施工組織設計問(wèn)題
施工組織設計是技術(shù)標書(shū)的重要組成,是投標不可或缺的部分。在編制施工組織設計,確定施工方案時(shí)常犯的錯誤有:1.沒(méi)有目錄,評委很難在極短的時(shí)間內找到自己所需要的信息,從而不能得分。2.針對性不強,以不變應萬(wàn)變。組織順序與招標文件不同,不論什么工程都用一份施工組織設計,施工機械、方法從不改變,永遠存在冬雨季施工,而不是針對冬季編寫(xiě)冬季施工,雨季編制雨季施工。3.四新在投標中沒(méi)有應用。新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料的內容不編寫(xiě)的原因可能是公司沒(méi)有應用,沒(méi)有購買(mǎi)就不寫(xiě)了。這樣的后果同樣是失分,“四新”在工程中的應用越來(lái)越多,招標人對這方面應用的重視,在評標辦法分值安排中可以體現。
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