采石場(chǎng)規范化安全生產(chǎn)，一直受到社會(huì )和采石場(chǎng)業(yè)主的廣泛關(guān)注。作為采石場(chǎng)設備的供應商黎明重工，希望各采石場(chǎng)用戶(hù)，嚴格按照規范實(shí)施，安全生產(chǎn)。采石場(chǎng)的規范化措施，主要包括以下幾點(diǎn)：

　　一、采石場(chǎng)規范化開(kāi)采的管理

　　首先，通過(guò)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，有關(guān)部門(mén)應制訂出積極的產(chǎn)業(yè)政策，引導、整合鄉（鎮）、村辦集體和個(gè)體采石場(chǎng)的聯(lián)合、重組，擴大采石場(chǎng)開(kāi)采規模，提高生產(chǎn)能力。同時(shí)，國土資源部門(mén)應綜合規劃、合理布局礦產(chǎn)資源開(kāi)采點(diǎn)和開(kāi)采規模，實(shí)現規�；�開(kāi)采。 其次，要充分發(fā)揮政府及有關(guān)部門(mén)的主導作用，明確采石場(chǎng)開(kāi)采的安全技術(shù)導向，加強對社會(huì )組織和技術(shù)力量的組織協(xié)調，促進(jìn)采石場(chǎng)開(kāi)采的安全投入，整合社會(huì )、大企業(yè)和中介組織的人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢，利用先進(jìn)的控制爆破技術(shù)和開(kāi)采工藝，推動(dòng)不同類(lèi)型采石場(chǎng)規范化開(kāi)采的新方法的研究。第三，根據非煤礦山安全生產(chǎn)現狀評估結果，建立規范化開(kāi)采的示范區、示范點(diǎn)。主要是結合采石場(chǎng)的規模、經(jīng)濟、技術(shù)、地形、地質(zhì)等條件，選擇一批經(jīng)濟基礎和技術(shù)條件較好的采石場(chǎng)，逐步試點(diǎn)、推廣現有的中深孔微差爆破技術(shù)、高階段小分層不規則小臺階微差爆破技術(shù)、規則小臺階微差爆破技術(shù)等能實(shí)現“自上而下、分臺階開(kāi)采”的方法，以點(diǎn)帶面，形成使用、推廣先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)的氛圍，全面促進(jìn)采石場(chǎng)開(kāi)采技術(shù)水平、辦礦裝備標準和生產(chǎn)作業(yè)條件的提高。 第四，加強對采石場(chǎng)負責人、生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全管理基礎知識和爆破技術(shù)培訓，充分利用培訓班、現場(chǎng)會(huì )等形式，借助分臺階開(kāi)采的典型經(jīng)驗和作法，體驗分臺階開(kāi)采技術(shù)的經(jīng)濟和安全優(yōu)勢，引導采石場(chǎng)應用先進(jìn)的爆破技術(shù)，帶動(dòng)分臺階開(kāi)采技術(shù)的全面推廣。

　　二、發(fā)揮采石場(chǎng)規范化開(kāi)采的主體作用

　　采石場(chǎng)應按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規的規定，加強安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，發(fā)揮安全生產(chǎn)工作的主體作用，采取積極有效措施，組織落實(shí)采石場(chǎng)的規范化開(kāi)采工作。首先，要認真組織職工學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規，提高安全生產(chǎn)法律意識和采石場(chǎng)規范化開(kāi)采重要性的認識，自覺(jué)落實(shí)采石場(chǎng)開(kāi)采的安全規程、規范和標準，并嚴格依法制定可行的開(kāi)采方案和安全技術(shù)保障措施，自主落實(shí)“自上而下、分臺階”開(kāi)采的有效方法。 其次，要立足長(cháng)遠，加快淘汰擴壺爆破技術(shù)，注重安全投入，引入先進(jìn)的分臺階開(kāi)采技術(shù)，選用合適的穿孔設備，完善爆破工藝，改進(jìn)鏟裝運輸方法，促進(jìn)采石場(chǎng)規范化開(kāi)采技術(shù)方法的實(shí)施。 第三，要加強培訓教育，擴大技術(shù)交流，組織有關(guān)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)技術(shù)人員，采用“請進(jìn)來(lái)、送出去”的形式，利用舉辦培訓班、聘請技術(shù)人員現場(chǎng)指導以及派人到規范化開(kāi)采較好的采石場(chǎng)學(xué)習等方式，加強采石場(chǎng)安全生產(chǎn)基礎知識、安全生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)方法的培訓教育，提高全員的規范化開(kāi)采素質(zhì)和技術(shù)水平。 第四，要密切同安全監管、中介技術(shù)組織的聯(lián)系，利用多種渠道、多種形式，加強聯(lián)系和溝通，爭取當地安全監管部門(mén)的支持，尋求中介服務(wù)組織提供分臺階開(kāi)采技術(shù)的新方法、新工藝的技術(shù)支撐與服務(wù)，促進(jìn)采石場(chǎng)自身開(kāi)采方案、方法和施工工藝的合法性、合理性和安全性的全面提高。

　　三、充分發(fā)揮中介組織的技術(shù)支撐和服務(wù)作用

　　采石場(chǎng)的開(kāi)采多為鄉（鎮）、村集體和個(gè)體企業(yè)，辦礦規模小，安全投入嚴重不足，從業(yè)人員的文化水平低，技術(shù)裝備落后，掌握和利用中深孔微差爆破技術(shù)、高階段小分層不規則小臺階微差爆破技術(shù)、規則小臺階微差爆破技術(shù)等有效方法的能力十分有限，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區，先進(jìn)的爆破技術(shù)和開(kāi)采方案推廣的難度更大，推廣任務(wù)十分艱巨。這種現實(shí)，決定了推廣規范化開(kāi)采技術(shù)，必須依靠中介技術(shù)服務(wù)組織的技術(shù)支撐和服務(wù)。其主要理由是： 首先，它奠定了推廣先進(jìn)爆破技術(shù)的基礎，特別是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區使先進(jìn)的爆破技術(shù)推廣成為可能，有利于解決采石場(chǎng)分臺階開(kāi)采及安全問(wèn)題。 其次，區域性中介技術(shù)服務(wù)組織統一購置鑿巖、鏟裝等機械設備，不但減少了機械設備的一次性投資，而且提高了機械設備的使用效率。 第三，由區域性中介技術(shù)服務(wù)組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供穿孔、鏟裝和運輸設備的優(yōu)化配套和生產(chǎn)設計，能充分發(fā)揮機械設備的最佳使用效率，最大限度地降低成本，有利于提高經(jīng)濟效益。 第四，分地區集中管理一支訓練有素、技術(shù)過(guò)硬的機械設備專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，便于提供機械設備的統一配套、使用、維修、保養服務(wù)，防止出現設備故障，也有利于降低設備使用成本。 第五，通過(guò)爆破實(shí)踐，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據巖石性質(zhì)、地質(zhì)條件等因素，能及時(shí)摸索出更加經(jīng)濟、合理和最優(yōu)質(zhì)的爆破技術(shù)參數。 第六，爆炸物品使用、儲存和運輸的單位數量減少，有利于對爆破器材和炸藥實(shí)施統一的監督管理，有效防止非法經(jīng)營(yíng)爆炸物品和涉爆案件的發(fā)生。 因此，在采石場(chǎng)相對集中的地區，充分利用社會(huì )和企業(yè)的技術(shù)資源、人才資源和資金優(yōu)勢，多渠道、多形式建立爆破技術(shù)中介咨詢(xún)、服務(wù)組織，提供區域性的爆破技術(shù)和施工技術(shù)服務(wù)，有利于規范化開(kāi)采技術(shù)的應用與推廣。

　　四、加強對采石場(chǎng)規范開(kāi)采的監察執法

　　首先，應加強政府部門(mén)的協(xié)調配合，建立和完善非煤礦山開(kāi)采安全準入制度。采石場(chǎng)的開(kāi)辦許可，必須從源頭上把住審批發(fā)證關(guān)、教育培訓關(guān)、安全條件關(guān)、辦礦標準關(guān)。一般應具有經(jīng)審查合格的采石場(chǎng)開(kāi)采方案或初步設計文件，具有滿(mǎn)足采石場(chǎng)開(kāi)采安全要求的生產(chǎn)技術(shù)條件和安全保障條件，并按照有關(guān)法規規定的程序，依法取得營(yíng)業(yè)執照、采礦許可證、爆炸物品使用許可證、礦長(cháng)經(jīng)理安全資格證、特種作業(yè)人員操作證，方可從事開(kāi)采活動(dòng)。其次，應依法組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合行政執法，加強采石場(chǎng)現場(chǎng)監督檢查，及時(shí)查處違法開(kāi)采行為，加大對不具備基本安全生產(chǎn)條件采石場(chǎng)的限期整治、取締和關(guān)閉力度。對檢查中發(fā)現的各類(lèi)非法開(kāi)采的采石場(chǎng)，應由國土資源部門(mén)依法取締，并依法予以處罰；公安部門(mén)應依法查禁供應、使用火工品的違法行為。對經(jīng)整治仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的采石場(chǎng)，安全監管、公安、國土資源、工商等有關(guān)部門(mén)，應按照各自的職責，依法予以責令停產(chǎn)整頓或者關(guān)閉。對嚴重違法的，應依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。第三，應加大對采石場(chǎng)安全生產(chǎn)現場(chǎng)執法監督檢查的頻率和覆蓋面。采石場(chǎng)相對集中的地區，應配足、配強非煤礦山安全監管力量。同時(shí)，根據采石場(chǎng)安全監管實(shí)際，應在重點(diǎn)鄉（鎮）或區域建立縣級安全監管部門(mén)的派出機構，接受縣級安全監管部門(mén)的委托，履行所在鄉（鎮）或劃定區域的安全監督檢查職責，加大對采石場(chǎng)安全檢查的頻率和覆蓋面，以便及時(shí)發(fā)現、查處違法開(kāi)采行為。

　　五、完善采石場(chǎng)安全管理的法規

　　國家對小型露天礦山，特別是采石場(chǎng)的開(kāi)采安全十分重視，多次深入基層，調查研究、探索試點(diǎn)小型露天礦山安全開(kāi)采的措施和方法，積極組織修改、完善《非煤露天礦山安全規程》（GB16423-1996），而且結合小型露天礦山開(kāi)采的實(shí)際，原勞動(dòng)人事部等4部委于1988年聯(lián)合下發(fā)了《鄉鎮露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)規定》（勞人礦[1988]2號），這些措施和規定對規范采石場(chǎng)的開(kāi)采和安全監管奠定廠(chǎng)堅實(shí)的基礎，促進(jìn)了采石業(yè)的發(fā)展。但應該看到，一些具體規定對規模較小的采石場(chǎng)卻無(wú)法落到實(shí)處，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達地區的采石場(chǎng)更是難以落到實(shí)處。目前，采石場(chǎng)的開(kāi)采現狀，也決定了多數采石場(chǎng)無(wú)法達到自上而下的分臺階開(kāi)采的安全要求，有關(guān)部門(mén)也很難處理。因此，建議國家有關(guān)部門(mén)應結合國情和采石場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際，在有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規的框架內，加快修改、完善《非煤露天礦山安全規程》、《鄉鎮露天礦場(chǎng)安全生產(chǎn)規定》，制訂出既能滿(mǎn)足采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理需要，又能適應采石場(chǎng)安全監管需要的安全規程和技術(shù)規范，以滿(mǎn)足采石場(chǎng)規范化開(kāi)采的需要。

　　對農村供配電設施，從配變高壓熔斷器至農戶(hù)計量點(diǎn)的新建及改造，涉及10kV線(xiàn)路的新建、改造的按照有關(guān)規程，進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查，發(fā)現有危及人身安全的供用電設施，盡快進(jìn)行整頓，以配變臺區為單元，依照國標和行業(yè)標準技術(shù)要求，根據農村用電負荷增長(cháng)需求特點(diǎn)，提出技術(shù)改造內容和要求，對現有部分農村用電設施實(shí)施技術(shù)改造。

　　六、實(shí)化“宣傳庫”

　　通過(guò)廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《電力法》，提高廣大市民的法制觀(guān)念，增強依法用電意識與防護能力。要特別注意強化對少年兒童及其監護人的宣傳教育工作。充分利用電視、報刊、橫幅等各種宣傳輿論工具和各種有效形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《電力法》和專(zhuān)項整治工作，使家喻戶(hù)曉，人人皆知。