第三節 工程施工招標評標 ——程序：資格預審、招標、評標、定標

　　一、施工招標的評標程序 ——評標和定標應在投標有效期結束日30工作日前完成

　　1、評標準備：①招標的目標；②招標項目的范圍和性質(zhì)；③招標文件中規定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款；④招標文件規定的評標標準、評標方法和相關(guān)因素。

　　2、初步評審：符合性鑒定。

　　實(shí)質(zhì)上響應招標文件的要求：投標文件應與招標文件的所有條款、條件和規定相符，無(wú)差異或保留（工程發(fā)包范圍、質(zhì)量標準、工期、計價(jià)標準、合同條件、權利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響）

　　細微偏差：投標文件在個(gè)別地方存在漏項或提供不完整技術(shù)信息和數據，并且補正這些遺漏或不完整不會(huì )對其他投標人造成不公平的結果。不影響投標文件的有效性。

　　3、詳細評審：商務(wù)部分：①投標報價(jià)的校核；②報價(jià)數據計算的正確性；③報價(jià)構成的合理性和可行性；④設標底的，參考標底價(jià)格對比。

　　技術(shù)部分：①施組②工程質(zhì)量③工期④企業(yè)綜合實(shí)力⑤企業(yè)信譽(yù)⑥業(yè)績(jì)

　　4、投標文件的澄清與質(zhì)詢(xún) 不得：超出投標文件的范圍；改變或謀求、提議改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>

　　對于劃分有多個(gè)單項合同的招標項目，招標文件允許投標人為獲得整個(gè)項目合同提出優(yōu)惠的，將招標項目作為1個(gè)整體合同授予的，中標人的投標應最有利于招標人。

　　多種貨幣報價(jià)的，按中國銀行在開(kāi)標日公布的匯率中間價(jià)換算；以大寫(xiě)金額、單價(jià)金額、中文文本為準。

　　第四節 機電設備招標評標（了解）

　　一、特點(diǎn)： ①報價(jià)高低，②招標單位在貨物運抵現場(chǎng)過(guò)程中可能支付的其他費用，③在評審預定的壽命期內運營(yíng)和管理費。如果投標人所報的設備價(jià)格較低，但運營(yíng)費很高時(shí)，仍不符合以最合理價(jià)格采購的原則。 貨物采購評標，一般采用評標價(jià)法、打分法

　?。ㄒ唬┓闲栽u審：初評，對投標書(shū)的響應性是否符合招標文件的要求審查

　　內容：投標人的合格性、投標保證金、資格證明文件、經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)績(jì)、對商務(wù)條款的響應、其他

　?。ǘ┰斣u：技術(shù)評審（考察所提供產(chǎn)品的規格、型號、數量、技術(shù)指標的響應性）、商務(wù)評審

　　二、最低投標價(jià)法

　?。ㄒ唬┚C合評標價(jià)法：以投標價(jià)為基礎，將各評審要素按預定方法換算成相應的價(jià)格，在原投標價(jià)上增減該值。評價(jià)價(jià)格最低的投標書(shū)為最優(yōu)。——適于采購機組、車(chē)輛等大型設備

　　評標時(shí)，投標價(jià)格以外還需考察的因素和折算為價(jià)格的方法，一般包括以下幾個(gè)方面：

　?、龠\雜費用；②交貨期（每延遲1周，按標價(jià)0.5%折算加價(jià)）；③付款條件（按招標文件規定的貼現率換算成評標時(shí)的凈現值）；④零配件（以設備運行2年內易損備件的獲取途徑和價(jià)格為評標要素）、售后服務(wù)（安裝監督、設備調試、提供備件、負責維修、培訓）；⑤設備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項評審價(jià)格加到投標價(jià)上去后，累計金額即為該標書(shū)的評標價(jià)。

　?。ǘ┮栽O備壽命期周期成本為基礎的評標價(jià)法：在投標價(jià)上加評審壽命期（從投產(chǎn)運行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項費用，減壽命期內設備殘值—折現。折算為評標價(jià)的要素：燃料、備件和維修費、殘值

　　三、綜合評分法——打分法：按預先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細化每項得分標準，由評委分別對各投標書(shū)報價(jià)和服務(wù)評審記分，得分最高者中標。

　?。ㄒ唬┰u審記分內容：①投標價(jià)格；②運、險、其他費；③交貨期限；④偏離招標文件規定的付款條件；⑤備件價(jià)格和售后服務(wù)；⑥設備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；⑦技術(shù)服務(wù)和培訓

　?。ǘ说?/p>

　　1、無(wú)標底的評標：橫向對比，單項指標比較時(shí)以各標書(shū)中承諾指標最好者為基數，考察其他投標書(shū)的該項指標與基數偏差度降分。

　　2、有標底的評標：以標底衡量的綜合評分法，各項指標與標底接近者得分高。適于采購成熟定型設備。

　　內容 標底價(jià)格（市場(chǎng)平均價(jià)格降%作為標底，體現競爭性）、標底交貨期、技術(shù)參數指標、相關(guān)服務(wù)費用指標

　?。ㄈ┰u審要素分值分配：投標價(jià)65—70分，備件價(jià)0—10分，技術(shù)性能、維修、運行費0—10分，售后服務(wù)0—5分

建設工程教育網(wǎng)整理