1 城市開(kāi)放空間系統的概念及其發(fā)展

　　具有現代意義的城市開(kāi)放空間概念的出現大約是在1906年的英國。英國倫敦于該年制定《大都市開(kāi)放空間法》網(wǎng)，對城市開(kāi)放空間進(jìn)行管理。1906年修編的《開(kāi)放空間法》（Open space act）將開(kāi)放空間定義為任何圍合或是不圍合的用地，其中沒(méi)有建筑物，或者少于1/20的用地有建筑物，用剩余用地用作公園或娛樂(lè )，或者是堆放廢棄物，或是不被利用。這是對開(kāi)放空間的最早的物質(zhì)意義上的定義，是適應當時(shí)人們生活需求及城市管理需要而產(chǎn)生的。

　　從出現開(kāi)放空間一詞以來(lái)，各國的法律或學(xué)術(shù)研究對它的定義及范圍有各種不同的解釋?zhuān)�每一種解釋由于定義者的出發(fā)點(diǎn)和看待問(wèn)題的角度不同而大相徑庭。美國1961年房屋法規定開(kāi)放空間是“城市區域內任何未開(kāi)發(fā)或基本未開(kāi)發(fā)的土地。具有：①公園和供娛樂(lè )用的價(jià)值；②土地及其他自然資源保護的價(jià)值；③歷史或風(fēng)景的價(jià)值。”，日本學(xué)者高原榮重認為開(kāi)放空間就是由公共綠地和私有綠地兩大部分組成。塞伯威尼則把開(kāi)放空間定義為“所有的園林景觀(guān)、硬質(zhì)景觀(guān)、停車(chē)場(chǎng)以及城市里的消遣娛樂(lè )設施。”亞歷山大在模式語(yǔ)言城鎮建筑結構中對開(kāi)放空間的定義則是“任何使人感到舒適、具有自然的屏靠，并可以看往更廣闊空間的地方，均可以稱(chēng)之為開(kāi)放空間。”

　　我國一些學(xué)者認為“開(kāi)放空間是指城市公共外部空間，包括自然風(fēng)景、廣場(chǎng)、道路、公共綠地和休憩空間等”。還有學(xué)者認為開(kāi)放空間“一方面指比較開(kāi)闊、較少封閉和空間限定要素較少的空間，另一方面指向大眾敞開(kāi)的為多數民眾服務(wù)的空間。不僅指公園、綠地這些園林景觀(guān)，而且城市的街道、廣場(chǎng)、巷弄、庭院都在其范圍內”。

　　綜合西方國家對城市開(kāi)放空間多年來(lái)的理論探索及實(shí)踐經(jīng)驗，以及我國城市的發(fā)展現狀，城市開(kāi)放空間在目前應當有更新意義的內涵，應當能體現人類(lèi)對人與環(huán)境關(guān)系的重新認識。

　　開(kāi)放空間是指城市或城市群中，在建筑實(shí)體之外存在著(zhù)的開(kāi)敞空間體，是人與人、人與自然進(jìn)行信息、物質(zhì)、能量交流的重要場(chǎng)所，它包括綠地、江湖水體、待建與非待建的場(chǎng)地、農林地、灘地、山地、城市的廣場(chǎng)和道路等空間。它們擔負著(zhù)城市多樣的生活、活動(dòng)、生物的自然消長(cháng)、隔離避災、通風(fēng)導流、表現地景以及限制城市無(wú)限蔓延等多重功能，是城市生態(tài)與城市生活的多重載體。開(kāi)放空間包含生態(tài)、娛樂(lè )、文化、美學(xué)或其它各種與可持續發(fā)展的土地使用方式相一致的多重目標。

　　2 城市開(kāi)放空間系統的連續性

　　現代城市開(kāi)放空間系統規劃與城市各項功能體系存在著(zhù)密切的關(guān)系，包括環(huán)境保全、休閑娛樂(lè )、城市防災、景觀(guān)體系等。這些功能是貫穿在整個(gè)城市中的，城市中任何一個(gè)區域分布的不均衡或者被割裂，這些功能的實(shí)現就會(huì )受到阻礙。

　　現代城市開(kāi)放空間系統是以城市空間體為基礎而建的一個(gè)完整的系統，連續性是系統研究的核心。開(kāi)放空間系統只有保證各個(gè)層面上開(kāi)放空間元素的相互延續和支撐，才能保證其各種功能的完整性。

　　分解討論城市開(kāi)放空間系統有利于研究的深入及實(shí)踐工作的開(kāi)展。開(kāi)放空間系統連續性應該從三個(gè)不同規劃層次進(jìn)行討論，各層次討論的對象、意義有所不同，涉及的學(xué)科范圍亦有一定的區別。

　�。�1）總體規劃層面的開(kāi)放空間連續性

　　宏觀(guān)層次的城市開(kāi)放空間系統是一個(gè)需要上升到泛城市的區域范疇來(lái)討論的問(wèn)題。從城市規劃發(fā)展策略的高度來(lái)研究開(kāi)放空間系統，將會(huì )在很大程度上避免特大城市所面臨的諸多困擾。

　　宏觀(guān)層面上的開(kāi)放空間連續，是注重城市開(kāi)放空間與城市周邊生態(tài)的相互連續，不讓城市建設徹底地破壞整個(gè)地區生態(tài)的完整，整個(gè)地區生態(tài)可以延續，景觀(guān)得到連續。這樣可以保證城市與周邊生態(tài)的良好關(guān)系，如避免或是限制了城市無(wú)休止的蔓延，為城市提供良好的環(huán)境。

　　總體規劃層面的開(kāi)放空間系統的連續可以是多樣的，這些空間形態(tài)關(guān)系包含了對城市發(fā)展的多方面、多層次、多維度的考慮，具有戰略性的指導意義。

　　各國在實(shí)踐中出現的一些比較典型的形式與方式。

　　1）環(huán)繞的形態(tài)與方式

　　城市在一定區域范圍內集中發(fā)展，開(kāi)放空間呈環(huán)狀圍繞核心城市限制城市的擴張蔓延，周邊衛星城鎮與核心城市保持一定的距離。

　　2）嵌合的形態(tài)與方式

　　開(kāi)放空間系統與城鎮群體在空間上相互穿插，形成以楔形、帶形、環(huán)形、片狀為主要形式的開(kāi)放空間。嵌合的形態(tài)方式遇到的問(wèn)題是，在城市的發(fā)展過(guò)程中，一方面，城市容易不斷向外生長(cháng)擴張，造成規模擴大，郊區至中心區距離過(guò)遠，另一方面，開(kāi)放空間易成為城市發(fā)展的犧牲品，導致嵌合的形態(tài)不復存在，城市連成一片。這些問(wèn)題通常的解決方法如下：一是在交通上發(fā)展大容量快速公共交通系統，縮短城市間往來(lái)的時(shí)距；二是在城市發(fā)展過(guò)程中強化規劃的引導作用，使市場(chǎng)的運行完全在規劃法規的保護和限制下進(jìn)行。

　　3）核心的形態(tài)與方式

　　城鎮群體圍繞大面積綠心發(fā)展，城鎮之間以綠色緩沖帶相間隔的方式。這種結構的優(yōu)點(diǎn)在于利用綠心、綠色緩沖帶有利于形成中小城市，分散大城市的負擔，從而控制大城市的規模，并且相應起到了避免大城市普遍存在的居住與工作相距過(guò)遠、中心區土地利用高度集約、地價(jià)高昂、交通擁擠的問(wèn)題

　　4）帶形相接的形態(tài)與方式

　　城市群的發(fā)展在世界各國的許多地區形成了不同形式及規模的城市帶。城市帶與開(kāi)放空間形成不同的關(guān)系，開(kāi)放空間系統在城市軸線(xiàn)的側面與城市相接，使城市群體保持側向的開(kāi)敞，開(kāi)放空間系統亦能發(fā)揮較大的效能并具有良好的可達性。

　�。�2）控制性規劃層面的開(kāi)放空間系統的連續性

　　中觀(guān)層次開(kāi)放空間系統的連續性規劃，是宏觀(guān)的開(kāi)放空間系統戰略的延伸與細化，又是進(jìn)行微觀(guān)的開(kāi)放空間環(huán)境設計的必要前提。在這一層次中，應當更加關(guān)注開(kāi)放空間系統的功能性，強調開(kāi)放空間的量化控制，并對開(kāi)放空間進(jìn)行更為具體深化的布局形態(tài)研究。

　　1）指標控制

　　如果要保證城市開(kāi)放空間具有一定的連續性，應該在各個(gè)區域中保證定量的開(kāi)放空間，指標控制是目前城市開(kāi)放空間系統規劃中常用的方式。在城市的總體形態(tài)中考慮開(kāi)放空間的連續構成是一種定性的分析方法，那么，指標控制則是人們希冀以量化的方法來(lái)達到開(kāi)放空間在城市中的合理連續分布，以達到生態(tài)、游憩等多種功能的滿(mǎn)足。

　　開(kāi)放空間各種類(lèi)型要素的指標是衡量一個(gè)城市開(kāi)放空間水平的重要依據，各種類(lèi)型的指標的制定與實(shí)施是城市規劃目標得以實(shí)現的重要手段。指標的制定必須依據一定的科學(xué)根據，并要結合城市具體的地理位置、歷史狀況、現狀條件。目前世界各國常采用的幾種指標為：①城市綠地占城市總用地50%以上；②綠化覆蓋率占城市總用地60%；③近郊風(fēng)景森林綠地占城市總用地50%；④人均城市綠地30%；⑤人均公園綠地6m2/人。上海市綠地系統規劃采用的指標有人均公共綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率以及人均綠地面積。日本等國家還采取空地率指標的方式對開(kāi)放空間進(jìn)行全面的控制。

　　2）區位控制

　　在英國的T.Turner在長(cháng)期進(jìn)行倫敦市開(kāi)放空間系統的規劃研究工作后，對開(kāi)放空間在城市中的布局形態(tài)做出過(guò)總結，歸納了六種開(kāi)放空間的布局模式圖，用抽象的圖解方式描繪了在開(kāi)放空間規劃布局研究中曾出現過(guò)的規劃理念：①單一的中央公園；②分散的居住區廣場(chǎng)；③不同規模等級的公園；④建成區的典型的綠道；⑤相互連接的公園體系；⑥可提供城市步行空間的綠化網(wǎng)絡(luò )。這些歸納總結了近一個(gè)世紀來(lái)倫敦市開(kāi)放空間系統規劃布局指導思想的變化，基本涵蓋了目前城市中各種開(kāi)放空間系統布局模式。六種開(kāi)放空間布局模式的連續性逐級增強，最后一種模式連續性最強。但在具體城市的開(kāi)放空間系統規劃布局中，由于城市發(fā)展階段有差異性的存在，具體的形態(tài)理應各自不同。

　　要達到連續性比較強的開(kāi)放空間布局模式，指標控制的指導作用非常有限，因此，各國在這方面采用了各種方式。荷蘭在50年代建立了理想的開(kāi)放空間等級體系，把開(kāi)放空間提供的設施規模和性質(zhì)與對這些設施需求的范圍和特征聯(lián)系起來(lái)，以吸引范圍作為唯一的變量，解決開(kāi)放空間需求與供給及其布局的對應關(guān)系。這樣一個(gè)簡(jiǎn)練而又綜合的理論框架在荷蘭南部包括鹿特丹組合城市得到實(shí)施，并對其他國家產(chǎn)生積極的影響。

　　巴黎則根據城市內部各區之間的開(kāi)放空間的不均衡狀態(tài)，使用空間均衡法，在規劃中盡量把綠色空間插入高強度開(kāi)發(fā)、人均開(kāi)放空間相對較少的區域，使開(kāi)放空間的分布在空間上趨于均衡。還有一些城市，通過(guò)對城市居民需求的調查，以需求為導向來(lái)提供開(kāi)放空間。

　　一般來(lái)說(shuō)，城市某個(gè)區域的開(kāi)放空間連續性規劃中，有幾種比較常見(jiàn)的構成連續性的規劃模式：①多極發(fā)展模式：在地區內均勻地建立多個(gè)不同等級的開(kāi)放空間點(diǎn)，如廣場(chǎng)、公園等。②點(diǎn)軸模式：城市功能區域結合城市發(fā)展的走向，與個(gè)別開(kāi)放空間極點(diǎn)的位置，規劃形成軸向的開(kāi)放空間。如日本橫濱在城市中心區形成長(cháng)的綠色軸線(xiàn)。這條軸向的開(kāi)放空間擔負了促進(jìn)關(guān)內綠洲綜合發(fā)展的作用，還擔負了建設都市空間——新橫濱的象征。③網(wǎng)絡(luò )模式：當點(diǎn)軸模式發(fā)展到一定程度時(shí)，整合成網(wǎng)絡(luò )模式，不僅使城市內的開(kāi)放空間網(wǎng)絡(luò )密度增加，而且要使網(wǎng)絡(luò )向外延伸，加強與其它網(wǎng)絡(luò )的聯(lián)系，使更大區域的整合得以加強。

　�。�3）修建性詳細規劃層面的開(kāi)放空間連續性

　　該階段是開(kāi)放空間實(shí)施項目的設計，是把總規、控規階段的構想最終得到實(shí)現的基礎。由于工作內容與人的各種活動(dòng)密切相關(guān)，因此，開(kāi)放空間的連續性必須以人的各種行為模式為基礎，考慮各種行為在空間中的連續性來(lái)進(jìn)行設計，創(chuàng )造人性化、生態(tài)化的場(chǎng)所空間。具體的設計主要包括公園的規劃設計、廣場(chǎng)的規劃設計、濱水空間的規劃設計、居住區游憩綠地的規劃設計等。

　　3 結語(yǔ)

　　城市開(kāi)放空間的連續性，在不同的城市規劃層面是具有不同內涵的，將開(kāi)放空間作為一個(gè)完整的體系來(lái)進(jìn)行研究，在研究每個(gè)層面開(kāi)放空間的連續性時(shí)，應有不同的側重點(diǎn)。本文從總規、控規、詳規三個(gè)層面對連續性進(jìn)行闡述和分析，為開(kāi)放空間連續性在規劃中的應用提供依據。

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