浙江省龍麗麗龍高速公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩龍”高速公路）由龍游至麗水、麗水至龍泉兩個(gè)路段組成，是浙江省第一條由一級公路改建的高速公路，路線(xiàn)全長(cháng)222公里。其中龍游經(jīng)北埠至泉段199公里于2006年12月底開(kāi)通，蓮都段23公里于2007年12月底開(kāi)通。“兩龍”高速公路途經(jīng)龍游縣、遂昌縣、松陽(yáng)縣、蓮都區、云和縣、龍泉市6個(gè)縣市區。

　　由于“兩龍”高速公路絕大部分路段都是由一級路改造而成，而且，整個(gè)線(xiàn)路又大部分位于浙南山區，橋隧比例大。因此，在“兩龍”路改建成高速公路后，為了行車(chē)安全，有關(guān)部門(mén)對“兩龍”高速公路上的行車(chē)速度做了適當限制，沒(méi)想到這引起了浙江特別是麗水市社會(huì )各界的強烈反響。為了為進(jìn)一步提升“兩龍”高速公路的通行能力，滿(mǎn)足社會(huì )公眾對“兩龍”日益增長(cháng)的行車(chē)需求和沿線(xiàn)政府的要求，浙江龍麗麗龍高速公路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩龍”公司）以“科學(xué)規劃、合理實(shí)施、規范運作”原則為指導，穩步推進(jìn)了“兩龍”提速工程。

　　提速乃當務(wù)之急

　　“兩龍”高速公路大部分路段設計速度為每小時(shí)80公里；蓮都新建段和龍游新建段小客車(chē)設計速度為每小時(shí)100公里，其他車(chē)設計速度為每小時(shí)80公里；云和、龍泉部分路段設計速度為每小時(shí)60公里。經(jīng)過(guò)近兩年的運營(yíng)和實(shí)測運行速度的分析，標志速度為每小時(shí)80公里調查斷面的小型車(chē)，85%速度均位于每小時(shí)100公里左右，大部分路段大于每小時(shí)100公里；中型車(chē)、大型車(chē)的85%速度均位于每小時(shí)80公里左右，中型車(chē)大部分路段大于每小時(shí)80公里，而大型車(chē)則大部分路段小于每小時(shí)80公里，但與每小時(shí)80公里的差距表現不明顯。根據對2006年7月21日至2008年12月21日事故統計樣本分析來(lái)看，操作不當和超速行駛造成事故所占比例最大，分別為39.6%和13.1%，未保持安全距離和轉向不當次之，調查事故樣本機動(dòng)車(chē)和駕駛員原因所占比例較大。

　　由于“兩龍”高速公路全線(xiàn)限速較低，已引起社會(huì )各界的強烈反響。自“兩龍”高速公路通車(chē)后，浙江省麗水市人大代表曾多次就“兩龍”高速尤其是麗龍高速提高限速問(wèn)題提出建議。2009年，在麗水市人代會(huì )期間，麗水市龍泉代表團季時(shí)付等12名代表提出《對麗龍高速提高限速的再次建議》，建議將麗龍高速從限速每小時(shí)80公里提高到每小時(shí)100公里。社會(huì )各界的強烈反響，也引起了浙江省交通廳、公安廳等部門(mén)的關(guān)注，“兩龍”高速公路提速已是當務(wù)之急。

　　實(shí)施方案科學(xué)可行

　　以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，“兩龍”公司2009年確立了以“安全、效益、和諧”為中心的工作目標，及時(shí)成立了以分管領(lǐng)導為組長(cháng)的“兩龍”高速公路提速工作小組，制訂了科學(xué)可行的實(shí)施方案。

　　“兩龍”公司委托浙江省交通規劃設計研究院，對“兩龍”高速公路全線(xiàn)進(jìn)行調查和統計分析，編制了《“兩龍”高速公路標志速度咨詢(xún)報告》。2009年2月28日，“兩龍”公司組織召開(kāi)專(zhuān)家審查會(huì )，與會(huì )專(zhuān)家根據“兩龍”高速公路部分路段受線(xiàn)型、地形限制的實(shí)際情況，同意采取保障措施后，把云和一期路段、龍泉段小客車(chē)與其他車(chē)輛標志速度調整為每小時(shí)80公里，全線(xiàn)其他路段小客車(chē)標志速度由每小時(shí)80公里調整為每小時(shí)100公里，其他車(chē)輛調整為每小時(shí)80公里。

　　2009年3月19日，浙江省交通廳下發(fā)《關(guān)于調整“兩龍”高速公路標志速度的函》（浙交函[2009]76號文件），“兩龍”公司根據文件要求和“兩龍”高速公路實(shí)際情況，從保障運營(yíng)安全、平安暢通角度出發(fā)，針對“三高”路段和隧道群較多的特點(diǎn)，結合浙江省事故多發(fā)路段、臨水臨崖路段整治要求，和浙江省下半年計劃實(shí)施的國高網(wǎng)改造工程，秉著(zhù)“安全、實(shí)效、節約”的原則，確定更改限速標志方案，并新增護欄、誘導標、標線(xiàn)和邊溝改造等方案，部分標志牌結合下半年計劃實(shí)施的國高網(wǎng)工程同步進(jìn)行改造。

　　按此指導方針，4月初設計單位完成初步設計工作，經(jīng)“兩龍”公司內部審定并完善修改后，于4月15日召開(kāi)施工圖設計審查會(huì )議，設計單位根據會(huì )議審查意見(jiàn)對設計施工圖進(jìn)行了完善，并于4月下旬完成施工圖設計工作，施工圖預算約950萬(wàn)元。

　　為盡快實(shí)現“兩龍”高速公路的提速，“兩龍”公司根據設計圖對安全設施改造和邊溝改造不同的要求，決定提速工程分安全設施和土建工程兩個(gè)合同段實(shí)施，合同工期分別定為2個(gè)月和3個(gè)月。根據上述安排，“兩龍”公司于4月下旬組織招標。2009年4月26日，在浙江交通網(wǎng)和交通旅游導報上發(fā)布了招標公告。共有20家單位購買(mǎi)了招標文件參與投標。5月7日，經(jīng)公開(kāi)評標確定了中標單位。

　　工程進(jìn)展順利有序

　　兩家中標單位按照招標文件要求，在5月底進(jìn)場(chǎng)施工，人員、設備均按期到位，按規定進(jìn)行了施工審批，計劃按龍麗、麗龍2個(gè)工區（段）有序開(kāi)展施工。2009年6月1日，“兩龍”公司召開(kāi)了技術(shù)交底會(huì )議；6月2日-5日，相關(guān)單位對全線(xiàn)實(shí)際工程數量進(jìn)行了調查。經(jīng)統計，安全設施工程全線(xiàn)施工改造路段33公里，主要工程量為增設路側普通型護欄9.5公里，標線(xiàn)改造5000平方米，新增標線(xiàn)貼2250個(gè)，新增標志2100套，誘導標1400個(gè)；土建工程施工改造路段8.2公里，蓋板預制16300片，邊溝水泥混凝土鑿除8.1公里，水泥混凝土現澆2300立方米。按照上述實(shí)際工程數量，施工單位編制了施工組織設計和總體施工計劃，并制訂了詳細的保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的相關(guān)措施。施工組織和總體施工計劃經(jīng)審核后已下發(fā)給各管理處和施工單位，施工單位嚴格按總體計劃開(kāi)展施工。

　　為加強與沿線(xiàn)高速公路管理部門(mén)的溝通和協(xié)調，“兩龍”公司建立了工程定期通報會(huì )制度，分別于2009年6月9日和7月1日，兩次組織交警、路政等部門(mén)參加工作通報會(huì )，通過(guò)會(huì )議形式對工程開(kāi)展情況、下階段計劃、存在問(wèn)題和要求，及時(shí)向各管理部門(mén)通報，與各方取得了共識，使得“兩龍”高速公路提速工程得到了各方的支持和配合。

　　管理措施嚴格到位

　　為切實(shí)保障“兩龍”提速工程的盡快實(shí)施，結合本工程的特點(diǎn)，“兩龍”公司在實(shí)施提速工程時(shí)重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作。

　　一是提高全線(xiàn)員工的思想認識，將提速工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照“兩龍”提速總體工作要求，“兩龍”公司從2008年開(kāi)始就將“兩龍”提速工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。著(zhù)重在組織機構、資金投入、技術(shù)方案三個(gè)方面做好保障工作，把前期準備、實(shí)施管理、工程驗收三個(gè)環(huán)節作為工作重點(diǎn)，制訂科學(xué)合理的實(shí)施方案，對各項工作進(jìn)行了部署，同時(shí)加大宣傳力度，使社會(huì )各界和相關(guān)管理部門(mén)對提速工作有一個(gè)全面的了解。

　　二是加強了進(jìn)度控制，確保提速工程按期完成。針對“兩龍”提速工程要求高、時(shí)間緊的特點(diǎn)，兩龍公司編制實(shí)施了總體計劃，施工時(shí)嚴格按計劃（順序、路段）施工。建立周計劃、日報和定期檢查制度，要求施工單位及時(shí)上報周計劃和每日完成情況，對連續3天未能完成施工計劃的，及時(shí)組織施工單位進(jìn)行分析，并要求施工單位根據實(shí)際需要增加施工力量，確�？傮w計劃的實(shí)現。

　　三是加強現場(chǎng)管理，確保提速工程實(shí)施質(zhì)量。工程開(kāi)工后，“兩龍”公司就明確質(zhì)量管理要求，為保證工程質(zhì)量和施工現場(chǎng)的安全、整潔，所有水泥混凝土工程必須使用商品水泥混凝土，安全設施產(chǎn)品須提供生產(chǎn)廠(chǎng)家合格證明材料，同時(shí)，通過(guò)加強現場(chǎng)管理和定期的檢查，要求對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量。

　　四是完善安全制度，確保施工安全和道路暢通。針對現場(chǎng)施工班組較多，交叉作業(yè)的特點(diǎn)，施工單位進(jìn)場(chǎng)后就建立了安全生產(chǎn)專(zhuān)人負責制，并交納安全風(fēng)險保證金。對工人開(kāi)展了三級安全教育和上崗培訓，規范上路作業(yè)程序，制定道路保暢預案，同時(shí)，通過(guò)媒體和信息平臺及時(shí)發(fā)布施工信息，減少道路施工的安全風(fēng)險，確保施工安全和道路暢通。

　　五是加強溝通協(xié)調，確保提速工程全力推進(jìn)。為保證“兩龍”提速工程順利實(shí)施，“兩龍”公司建立了與沿線(xiàn)各管理部門(mén)的溝通協(xié)調機制。根據工程開(kāi)展情況，及時(shí)與高速公路沿線(xiàn)管理部門(mén)進(jìn)行溝通，并通過(guò)通報會(huì )等方式進(jìn)行情況通報，沿線(xiàn)管理部門(mén)能及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，全力做好工程的配合和支持工作，從而保證了工程順利開(kāi)展。

　　如今，“兩龍”高速公路提速工程已經(jīng)完工，不僅行駛在“兩龍”高速公路上的司乘人員，能充分地感受駕駛在高速公路上的快捷和方便，而且，該路也成為浙南山區經(jīng)濟和社會(huì )快速發(fā)展的重要推進(jìn)器。