1.總則

　�。�1）熟悉導則的適用范圍；

　　導則適用于國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織編制的下列規劃：土地利用規劃、區域、流域、海域“一地三域”的建設、開(kāi)發(fā)利用規劃；工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項規劃。

　�。�2）掌握規劃環(huán)境影響評價(jià)的原則；

　　科學(xué)、客觀(guān)公正的原則；

　　早期介入的原則；

　　整體性的原則；

　　公眾參與原則；

　　一致性原則；可操作性原則

　�。�3）了解規劃環(huán)境影響評價(jià)的工作程序。

　　2.規劃環(huán)境影響評價(jià)分內容與方法

　�。�1）熟悉規劃環(huán)境影響評價(jià)的基本內容；

　　規劃分析，包括分析擬議的規劃目標、指標、規劃方案與相關(guān)的其他發(fā)展規劃、環(huán)境保護規劃的關(guān)系。

　　環(huán)境現狀與分析，包括調查、分析環(huán)境現狀和歷史演變，識別敏感的環(huán)境問(wèn)題以及制約擬議規劃的主要因素。

　　環(huán)境影響識別與確定環(huán)境目標和評價(jià)指標，包括識別規劃目標、指標、方案（包括替代方案）的主要環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境影響，按照有關(guān)的環(huán)境保護政策、法規和標準擬定或確認環(huán)境目標，選擇量化和非量化的評價(jià)指標。

　　環(huán)境影響分析與評價(jià)，包括預測和評價(jià)不同規劃方案（包括替代方案）對環(huán)境保護目標、環(huán)境質(zhì)量和可持續性的影響。

　　針對各規劃方案（包括替代方案），擬定環(huán)境保護對策和措施，確定環(huán)境可行的推薦規劃方案。

　　開(kāi)展公眾參與。

　　擬定監測、跟蹤評價(jià)計劃。

　　編寫(xiě)規劃環(huán)境影響評價(jià)文件（報告書(shū)、篇章或說(shuō)明）

　�。�2）熟悉現狀調查、分析與評價(jià)的內容及方法；

　　內容：社會(huì )經(jīng)濟背景分析及相關(guān)的社會(huì )、經(jīng)濟與環(huán)境問(wèn)題分析，確定當前主要環(huán)境問(wèn)題及其產(chǎn)生原因；生態(tài)敏感區（點(diǎn)）分析，如特殊生境及特有物種、自然保護區、濕地、生態(tài)退化區、特有人文和自然景觀(guān)、以及其他自然生態(tài)敏感點(diǎn)等，確定評價(jià)范圍內對被評價(jià)規劃反應敏感的地域及環(huán)境脆弱帶；環(huán)境保護和資源管理分析，確定受到規劃影響后明顯加重，并且可能達到、接近或超過(guò)地域環(huán)境承載力的環(huán)境因子。

　　方法：有資料收集與分析，現場(chǎng)調查與監測等：

　�。�3）了解環(huán)境目標和評價(jià)指標的含義；

　　針對規劃可能涉及的環(huán)境主題、敏感環(huán)境要素以及主要制約因素，按照有關(guān)的環(huán)境保護政策、法規和標準擬定或確認規劃環(huán)境影響評價(jià)的環(huán)境目標，包括規劃涉及的區域和/或行業(yè)的環(huán)境保護目標，以及規劃設定的環(huán)境目標；

　�。�4）了解規劃分析的基本內容；

　　規劃涉及的環(huán)境問(wèn)題可按當地環(huán)境（包括自然景觀(guān)、文化遺產(chǎn)、人群健康、社會(huì )/經(jīng)濟、噪聲、交通）、自然資源（包括水、空氣、土壤、動(dòng)植物、礦產(chǎn)、能源、固體廢物）、全球環(huán)境（包括氣候、生物多樣性）三大類(lèi)分別表述

　�。�5）熟悉環(huán)境影響識別的內容與方法；

　　環(huán)境影響識別的內容包括對規劃方案的影響因子識別、影響范圍識別、時(shí)間跨度識別、影響性質(zhì)識別。環(huán)境影響識別一般有核查表法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò )法、gis支持下的疊加圖法、系統流圖法、層次分析法、情景分析法等。（6）熟悉規劃的環(huán)境影響分析與評價(jià)的內容和方法；

　　內容包括：a.規劃對環(huán)境保護目標的影響；b.規劃對環(huán)境質(zhì)量的影響； c.規劃的合理性分析，包括社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境變化趨勢與生態(tài)承載力的相容性分析；

　　評價(jià)方法：加權比較法、費用效益分析法、層次分析法、可持續發(fā)展能力評估、對比評價(jià)法、環(huán)境承載力分析等。

　�。�7）熟悉規劃環(huán)境評價(jià)中擬定環(huán)境保護對策與減緩措施的原則和優(yōu)先順序。

　　在擬定環(huán)境保護對策與措施時(shí)，應遵循“預防為主”的原則和下列優(yōu)先順序：

　　1.預防措施，用以消除擬議規劃的環(huán)境缺陷。

　　2 最小化措施。限制和約束行為的規模、強度或范圍使環(huán)境影響最小化。

　　3 減量化措施。通過(guò)行政措施、經(jīng)濟手段、技術(shù)方法等降低不良環(huán)境影響。

　　4 修復補救措施。對已經(jīng)受到影響的環(huán)境進(jìn)行修復或補救。

　　5 重建措施。對于無(wú)法恢復的環(huán)境，通過(guò)重建的方式替代原有的環(huán)境。