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采購法律法規與政策考前復習指導(71)

2010-07-18 17:40    【  【打印】【我要糾錯】

    5.3.3不得擔任評標委員會(huì )成員的情況

    《招標投標法》第37條規定:“與投標人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標委員會(huì );已經(jīng)進(jìn)入的應當更換。”

    對不同類(lèi)別的項目,相關(guān)部門(mén)規章對不得擔任評標委員會(huì )成員的情況作了更具體的規定。

    (1)依法必須招標項目

    根據《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》的規定,有下列情形之一的,不得擔任評標委員會(huì )成員:

    1)投標人或者投標入主要負責人的近親屬;

    2)項目主管部門(mén)或者行政監督部門(mén)的人員;

    3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系,可能影響對投標公正評審的;

    4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

    評標委員會(huì )成員有前款規定情形之一的,應當主動(dòng)提出回避。

    (2)機電產(chǎn)品國際招標項目

    根據《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》、《進(jìn)一步規范機電產(chǎn)品國際招標投標活動(dòng)有關(guān)規定》的規定,不得擔任評標委員會(huì )成員的情況有:

    1)已經(jīng)參加了招標文件審核的專(zhuān)家,不得參加同一招標項目編號下同一包的評標工作。

    2)凡與招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的外聘專(zhuān)家,不得擔任評標委員會(huì )成員。隨機抽取的評審專(zhuān)家不得參加與自己有利害關(guān)系的項目評標。如與招標人、投標人、制造商或評審項目有利害關(guān)系的,專(zhuān)家應當主動(dòng)申請回避。利害關(guān)系包括但不限于以下情況:

    ①評審專(zhuān)家在某投標人單位或制造商單位任職、兼職或者持有股份的;

    ②評審專(zhuān)家任職單位與招標人單位為同一法人代表的;

    ③評審專(zhuān)家的近親屬在某投標人單位或制造商單位擔任領(lǐng)導職務(wù)的;

    ④有其他經(jīng)濟利害關(guān)系的;

    ⑤同一評標項目,來(lái)自同一法人單位的評審專(zhuān)家不得超過(guò)評標委員會(huì )總數的1/3.

    (3)政府采購項目

    根據《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規定,不得擔任評標委員會(huì )成員的情況有:

    1)招標采購單位就招標文件征詢(xún)過(guò)意見(jiàn)的專(zhuān)家,不得再作為評標專(zhuān)家參加評標。

    2)采購人不得以專(zhuān)家身份參與本部門(mén)或者本單位采購項目的評標。

    3)采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。

    4)評審專(zhuān)家原則上在一年之內不得連續3次參加政府采購評審工作。

    5)評審專(zhuān)家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動(dòng)。對與自己有利害關(guān)系的評審項目,如受到邀請,應主動(dòng)提出回避。財政部門(mén)、采購人或采購代理機構也可要求該評審專(zhuān)家回避。有利害關(guān)系主要是指3年內曾在參加該采購項目供應商中任職(包括一般工作)或擔任顧問(wèn),配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問(wèn),與參加該采購項目供應商發(fā)生過(guò)法律糾紛,以及其他可能影響公正評標的情況。

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