公路工程造價(jià)是公路建設項目審計的核心內容之一，其形成貫穿于建設項目全過(guò)程，尤以施工階段和竣工決算階段更為重要。但在竣工決算審計中發(fā)現施工單位以各種手段高估冒算工程價(jià)款的現象卻時(shí)有發(fā)生。

　　審計表明，公路工程造價(jià)“摻水”主要表現在虛增工程量或重復計量工程量，隨意提高合同單價(jià)和計日工單價(jià)。違背招標文件規定，超細目范圍計價(jià)。監理工程師簽證隨意，搞虛假索賠和超期限索賠。利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠范圍以及計劃外（項目外）投資搭車(chē)等。

　　上述問(wèn)題的出現勢必造成建設資金的損失浪費和管理混亂以及腐敗現象的發(fā)生，需要審計人員以敏銳的觀(guān)察力運用各種行之有效的方法去分析、判斷、發(fā)現問(wèn)題和處理問(wèn)題。審計人員首先要從建設單位和施工單位開(kāi)工前的要約和承諾內容入手，對招標文件、投標文件、補遺書(shū)、合同文本、協(xié)議等進(jìn)行詳細研究，對照全部工程實(shí)際決算資料，檢查是否有前后矛盾、自相矛盾、違背招投標和合同承諾內容的計量和支付。

　　其次，要關(guān)注變更簽證和費用索賠。變更簽證和工程索賠是工程造價(jià)領(lǐng)域問(wèn)題發(fā)生的高發(fā)區和虛增造價(jià)的重點(diǎn)部位，更是審計監督的重點(diǎn)。一方面是分析變更簽證的真實(shí)性和索賠形成的原因，確立索賠條件是否成立，嚴格審查索賠程序，看索賠事件有無(wú)發(fā)生的有效證據，并且注意各個(gè)環(huán)節的具體行為是否在一定期限內（28天原則）按規定程序落實(shí)。另一方面是審查索賠計算是否正確，包括費用內容和項目合理性、計算準確性。第三，轉移審計重點(diǎn)，實(shí)施項目全程跟蹤審計。將公路建設項目審計由原來(lái)的以竣工決算審計為主變?yōu)殚_(kāi)工前（招投標程序、標底編制、合同簽訂）審計、建設期中審計和竣工決算審計并重的全過(guò)程審計監督格局。第四，推行一線(xiàn)工作法，到現場(chǎng)進(jìn)行勘察測量。

　　開(kāi)工前和建設期中審計過(guò)程中，審計人員應盡量到工程現場(chǎng)實(shí)施隱蔽工程察看與測量，將各個(gè)環(huán)節的實(shí)際施工情況與設計圖紙核對，對重點(diǎn)基礎數據、隱蔽工程測量后建立專(zhuān)門(mén)檔案，為竣工決算審計打下良好基礎，項目竣工后更需到現場(chǎng)勘察，檢查全部完工項目的實(shí)際施工情況，確保審計工作的客觀(guān)公正，進(jìn)而達到查錯糾弊，規范投資行為、節約建設投資的目的。