《基本規范》的內涵

　　1.基本內容

　　《基本規范》的內容包括：范圍、規范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章中，對企業(yè)安全生產(chǎn)的目標、組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業(yè)健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績(jì)效評定和持續改進(jìn)等方面的內容作了具體規定。

　　2.《基本規范》的主要特點(diǎn)

　�。�1）管理方法的先進(jìn)性。采用了國際通用PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的現代安全管理模式。通過(guò)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善這一動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，能夠更好地促進(jìn)企業(yè)安全績(jì)效的持續改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(cháng)效機制的建立，具有管理方法上的先進(jìn)性。

　�。�2）內容的系統性�！痘�本規范》的內容涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，而且這些方面是有機、系統的結合，具有系統性和全面性。

　�。�3）較強的可操作性�！痘�本規范》對核心要素都提出了具體、細化的內容要求，同時(shí)要求企業(yè)在貫徹時(shí)，全員參與規章制度、操作規程的制定，并進(jìn)行定期的評估檢查，使得規章制度、操作規程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。

　�。�4）廣泛適用性�！痘�本規范》總結歸納了煤礦、危險化學(xué)品，金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準中的共性?xún)热�，提出了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的共性基本要求，是各行各業(yè)安全生產(chǎn)標準化的“基本”標準，保證了各行各業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。

　�。�5）管理的可量化性�！痘�本規范》吸收了傳統標準化量化分級管理的思想，有配套的評分細則，可得到量化的評價(jià)結果，能較真實(shí)地反映企業(yè)安全管理的水平和改進(jìn)方向，也便于企業(yè)有針對性地改進(jìn)和完善。

　�。�6）強調預測預報�！痘�本規范》要求企業(yè)根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數系統。并據此對企業(yè)安全生產(chǎn)的目標、指標、規章制度、操作規程等進(jìn)行修改完善，持續改進(jìn)，不斷提高安全績(jì)效。