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2015-05-07 15:13 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
安全評價(jià)的意義在于可有效地預防事故發(fā)生,減少財產(chǎn)損失和人員傷亡和傷害。安全評價(jià)與日常安全管理和安全監督監察工作不同,安全評價(jià)是從技術(shù)帶來(lái)的負效應出發(fā),分析、論證和評估由此產(chǎn)生的損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴重程度及應采取的對策措施等。
1)安全評價(jià)是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)必要組成部分
“安全第一,預防為主”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,作為預測、預防事故重要手段的安全評價(jià),在貫徹安全生產(chǎn)方針中有著(zhù)十分重要的作用,通過(guò)安全評價(jià)可確認生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備了安全生產(chǎn)條件。
2)有助于政府安全監督管理部門(mén)對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀(guān)控制
安全評價(jià)工作,特別是安全預評價(jià),將有效地提高工程安全設計的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度;投產(chǎn)時(shí)的安全驗收評價(jià),是根據國家有關(guān)技術(shù)標準、規范對設備、設施和系統進(jìn)行符合性評價(jià),提高安全達標水平;系統運轉階段的安全技術(shù)、安全管理、安全教育等方面的安全現狀評價(jià),可客觀(guān)地對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全水平作出結論,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅了解可能存在的危險性,而且明確如何改進(jìn)安全狀況,同時(shí)也為安全監督管理部門(mén)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)現狀、實(shí)施宏觀(guān)控制提供基礎資料。
3)有助于安全投資的合理選擇
安全評價(jià)不僅能確認系統的危險性,而且還能進(jìn)一步考慮危險性發(fā)展為事故的可能性
及事故造成損失的嚴重程度,進(jìn)而計算事故造成的危害,即風(fēng)險率,并以此說(shuō)明系統危險可能造成負效益的大小,以便合理地選擇控制、消除事故發(fā)生的措施,確定安全措施投資的多少,從而使安全投入和可能減少的負效益達到合理的平衡。
4)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平
安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理變事后處理為事先預測、預防。傳統安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗進(jìn)行管理,多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理的“事后過(guò)程”。通過(guò)安全評價(jià),可以預先識別系統的危險性,分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全狀況,全面地評價(jià)系統及各部分的危險程度和安全管理狀況,促使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達到規定的安全要求。
安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理變縱向單一管理為全面系統管理。安全評價(jià)使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有部門(mén)都能按照要求認真評價(jià)本系統的安全狀況,將安全管理范圍擴大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理實(shí)現全員、全面、全過(guò)程、全時(shí)空的系統化管理。
系統安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理變經(jīng)驗管理為目標管理。僅憑經(jīng)驗、主觀(guān)意志和思想意識進(jìn)行安全管理,沒(méi)有統一的標準、目標;而安全評價(jià)可以使各部門(mén)、全體職工明確各自的安全指標要求,在明確的目標下,統一步調,分頭進(jìn)行,從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統一化、標準化。
5)有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟效益
安全預評價(jià),可減少項目建成后由于達不到安全的要求而引起的調整和返工建設;安全驗收評價(jià),可將一些潛在事故隱患在設施開(kāi)工運行階段消除;安全現綜合評價(jià),可使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位較好地了解可能存在的危險并為安全管理提供依據。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)水平的提高無(wú)疑可帶來(lái)經(jīng)濟效益的提高。
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