隨著(zhù)城市的迅猛發(fā)展，人民群眾對住房的需求與城市土地供應緊張的矛盾日益突出，高層建筑具有中上層部位視線(xiàn)開(kāi)闊，采光通風(fēng)良好，建筑立面效果時(shí)尚，富于時(shí)代感和都市感，高容積率，節約土地資源等優(yōu)點(diǎn)，因此在城市建設中，高層建筑呈逐年增多趨勢。但高層建筑在給城市帶來(lái)繁華的同時(shí)也帶來(lái)了施工安全管理的諸多問(wèn)題。施工生產(chǎn)是建筑施工的生命線(xiàn)，加強建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生，提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以及《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規，對于促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動(dòng)作用，建筑施工安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。但是，建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，有著(zhù)高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、臨時(shí)員工多等施工特點(diǎn)。因此，建筑工程施工固有的這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。

一、當前高層建筑施工現場(chǎng)存在的安全弊病

高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關(guān)系復雜，在項目實(shí)施的過(guò)程中不確定因素很多，所以施工過(guò)程中出現安全事故釣幾率很大、、當前，高層建筑施工中的安全事故主要表現在觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重械傷害事故等幾個(gè)方面。根據高層建筑工程施工安全事故的特點(diǎn)和事故發(fā)生原因的數理統計分析，確定主要的安全事故影響因素，包括安全管理、施工工藝、工人操作、設備設施和施工環(huán)境等因素。

1．安全管理方面。新進(jìn)場(chǎng)工人的三級安全培訓教育沒(méi)有真正落實(shí)，即使有這方面的書(shū)面記錄也多是流于形式，工人的安全意識和安全技能沒(méi)有得到有效的提高。項目部雖然制定了安全生產(chǎn)責任制，但是沒(méi)有真正落實(shí)。管理人員思想上不重視，存在僥幸心理。工地上雖配備專(zhuān)職安全員，但是有的安全員責任心不強，沒(méi)有履行其職責，沒(méi)有起到巡查糾錯的作用。承包單位安全資金沒(méi)有全部投入到安全生產(chǎn)中，必要的安全資金投入捉襟見(jiàn)肘，安全防護設施大打折扣，甚至不符合安全規范要求。安全檢查重形式，輕整改。

2．施工工藝方面。新材料、新工藝施工時(shí)無(wú)施工指導方案或指導方案不能指導施工，蠻干、瞎干導致安全事故發(fā)生。垂直面交叉施工安排不合理，無(wú)隔離防護措施，物體打擊事故時(shí)有發(fā)生。國家明令淘汰的工藝，實(shí)際施丁中仍然在采用。

3．工人操作方面。特殊工種無(wú)證上崗現象嚴重。面對新工藝按老方法做，存在安全隱患。作業(yè)前無(wú)安全技術(shù)交底，工人蠻干現象嚴重。

4．機械設備方面、塔式起重機、貨物施工電梯安裝、拆卸無(wú)專(zhuān)項方案，即使有方案但是沒(méi)有按照方案實(shí)施。塔式起重機、貨物施丁電梯超載現象嚴重，導致安全事故。起重吊裝無(wú)指揮或瞎指揮，物體打擊事故時(shí)有發(fā)生。物料井字架上料平臺無(wú)防護，上料口成了“老虎口”。對機械設備維修保養不重視，管理無(wú)序，重使用輕維修的思想普遍存在。機械設備陳舊、老化加快，不少機械設備已到了甚至超過(guò)報廢年限，機械設備的事故隱患不斷。

5．現場(chǎng)作業(yè)環(huán)境方面。

作業(yè)現場(chǎng)不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強令工人冒險作業(yè)�，F場(chǎng)自然環(huán)境復雜，還未探明就開(kāi)工，埋下安全隱患。

二、高層建筑安全防護措施

1．觸電安全防護措施。施工現場(chǎng)電工應嚴格按照《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》執行。施工現場(chǎng)配電箱及用電設施設備應可靠接零接地，加強配電箱責任管理。實(shí)行一機一閘一箱一漏一保護，嚴禁一箱多機。配電箱和開(kāi)關(guān)箱漏電保護開(kāi)關(guān)選型應與用電負荷相匹配，嚴禁使用銅絲代替。電工每天認真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設備應不少于每周一次保養檢查，小型施工機具應不少于每月一次保養檢查。高空作業(yè)前必須由電工先確定周?chē)�外電線(xiàn)路的安全距離及隔離防護設施的安全性。

2．高空墜落安全防護措施。

高空作業(yè)人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業(yè)。高空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶并正確使用，高空作業(yè)、臨邊作業(yè)時(shí)施工現場(chǎng)應具備安全可靠的腳手架、操作平臺等安全防護設施。夜間高空作業(yè)時(shí)必須具備足夠的照明措施，確保高空行走和作業(yè)安全。遇到6級及以上大風(fēng)或雷電暴雨等惡劣天氣應禁止高空作業(yè)。

3.物體打擊安全防護措施。

施工時(shí)所用的小型工具應隨手攜帶或放在安全的地方，不得隨意亂放，以防墜落傷人。施工過(guò)程中所用工具、材料不得隨意拋擲，應使用工具包傳遞。外腳手架上不得堆放材料，并按時(shí)清理外腳手架上的雜物，合理安排施工順序，加強施工組織協(xié)調，減少垂直面交叉作業(yè)。樓層模板拆除時(shí)，臨邊應有安全防護措施，以防模板、方木等墜落傷人。

4.外腳手架安全防護措施。

根據工程特點(diǎn)編制腳手架搭設、拆除方案，經(jīng)審批后實(shí)施。嚴禁使用彎變形、銹蝕嚴重的桿件、扣件。立桿基礎、掃地桿的設置，架體與建筑物的拉接的位置、數量、連接方式均應符合施工規范要求。腳手板必須滿(mǎn)鋪，不得有探頭板。卸料平臺要經(jīng)設計計算，科學(xué)搭設，并在醒目位置標明允許載重值。腳手架搭設前要進(jìn)行安全技術(shù)交底，搭設完畢后要進(jìn)行量化驗收，合格后方可使用。

5．起重吊裝安全防護措施。

嚴格按審批后的施工方案施工。特種作業(yè)人員需持讓上崗、體檢。起重吊裝前必須檢查機械保險、限位裝置是否有效，并做試吊，嚴格遵守高空作業(yè)的有關(guān)規定。根據工程特點(diǎn)對參加吊裝的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

三、高層建筑安全管理經(jīng)驗總結

1．在建設工程招投標中，落實(shí)建設工程意外傷害保險制度和安全生產(chǎn)專(zhuān)項經(jīng)費。通過(guò)行政手段，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專(zhuān)項經(jīng)費，設立獨立資金賬戶(hù)，并通過(guò)施工安全監督機構，視其安全評價(jià)的達標情況，分階段撥付，確保專(zhuān)項費用的正常使用，避免違規挪用或不投入。實(shí)施建設工程意外傷害保險制度，將項目參加安全保險作為施工安全受監和開(kāi)工的必備條件；充分調動(dòng)項目理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

2．在建筑工地實(shí)行“一卡通”管理制度。

凡在工地進(jìn)行一線(xiàn)作業(yè)和現場(chǎng)管理的人員，包括建筑工人、施工現場(chǎng)管理人員等，均應當辦理建筑勞務(wù)實(shí)名制“一卡通”，憑“一卡、通”進(jìn)入建筑工地。“一卡通”制度實(shí)施以來(lái)，在很大程度上增強了農民工防拖欠工資問(wèn)題和施工作業(yè)人員的安全意識，做到了“不傷害別人，也不被別人傷害”，對減少安全事故的發(fā)生起到了一定作用。

3．編制“重大危險源專(zhuān)項整治方案”。包括：施工用電、模板工程、腳手架工程、臨邊及洞口工程、起重吊裝、施工井字架。明確各個(gè)項目的檢查監督部門(mén)和責任人，制作“重大危險源公示牌”，牌上列明潛在危險因素、可能導致的事故、控制措施等內容，在每次安全檢查過(guò)程中針對這些項目逐項檢查。

4．組織編制《建筑工人安全小手冊》

企業(yè)質(zhì)量安全部門(mén)編制一些《建筑工人安全小手冊》發(fā)放到各個(gè)項目部，組織一些有關(guān)安全知識的影像資料安排晚間不加班的班組觀(guān)看并做好簽到表，保證進(jìn)場(chǎng)工人都看過(guò)。同時(shí)在工人食堂不間斷播放安全知識光碟。項目部定期出版安全黑板報，講解一些安全法律法規、安全常識、工地安全先進(jìn)事跡、安全罰款單等，保證工作中不忘學(xué)習安全知識。

總之，建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會(huì )穩定大局。在建筑工程施工過(guò)程中要做好嚴格管理、明確責任、加強監督，確保工程質(zhì)量，切實(shí)保障施工人員安全，維護廣大施工人員利益。要通過(guò)抓重點(diǎn)、抓要害，以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，有計劃、有步驟地使整個(gè)建筑工地安全生產(chǎn)和文明施工水平上一個(gè)臺階，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展。