進(jìn)入冬季，霧、雪、霜惡劣天氣增多，給安全生產(chǎn)帶來(lái)許多不確定因素，為確保冬季安全環(huán)保工作平穩運行，為“十八大”召開(kāi)及今冬明春安全平穩運行打下良好基礎，現將冬季安全生產(chǎn)強化措施下發(fā)給你們，各單位、部門(mén)要組織基層干部和崗位員工認真學(xué)習，嚴格貫徹落實(shí)。切實(shí)提高崗位員工的安全意識，強化現場(chǎng)的安全監督和檢查，強化冬季安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做好以防工傷、防火災爆炸、防中毒、防井噴、防凍堵、防滑、防高處墜落、防交通事故為主要內容的冬季“八防”工作。

（一）針對冬季生產(chǎn)的實(shí)際情況，各級領(lǐng)導要深入安全聯(lián)系單位開(kāi)展一次安全活動(dòng)，了解聯(lián)系單位冬季安全生產(chǎn)狀況，檢查指導聯(lián)系單位冬季安全環(huán)保工作落實(shí)情況，幫助解決冬季安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，切實(shí)踐行“有感領(lǐng)導，直線(xiàn)責任，屬地管理”安全理念。

（二）結合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)和本單位生產(chǎn)實(shí)際，各單位要制定出冬季安全生產(chǎn)強化措施并嚴格落實(shí)。積極開(kāi)展自檢自查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)施工作業(yè)現場(chǎng)、重點(diǎn)要害部位、高溫高壓生產(chǎn)設施、特種設備和公共聚集場(chǎng)所的各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，要認真排查事故隱患，對檢查出的安全隱患，要制定整改措施，明確整改時(shí)限，一時(shí)難以整改的問(wèn)題，要落實(shí)有效的防范措施，責任到人。各單位對崗位操作要安排監護人員，嚴格監護責任，落實(shí)監護措施，確保操作安全。

（三）做好冬防保溫工作，保證設備良好運行，杜絕凍堵事故發(fā)生；加強崗位巡回檢查，合理控制生產(chǎn)運行參數，確保冬季生產(chǎn)正常運行。

（四）對各項崗位操作及施工作業(yè)，要強化過(guò)程監督，嚴格執行作業(yè)許可制度，認真識別、評價(jià)生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)隱患、風(fēng)險，制定風(fēng)險消減措施，保證風(fēng)險得到有效控制，確保冬季安全生產(chǎn)。

（五）加強交通管理，強化對駕駛員的技能培訓和安全教育，提高駕駛員冬季安全駕駛水平。加大路檢夜查力度，嚴查違章駕乘行為。加強惡劣天氣交通管理，遇一級預警天氣時(shí)，車(chē)輛管理大隊要停派車(chē)輛，生產(chǎn)應急車(chē)輛嚴格審批手續，并安排經(jīng)驗豐富、駕駛技能高的駕駛員出車(chē)。遇其他級別預警天氣時(shí)，壓縮出車(chē)頻次，控制行車(chē)速度，杜絕車(chē)輛外派。加強私家車(chē)駕駛人的教育管理，嚴禁駕乘私家車(chē)從事公務(wù)活動(dòng)，防止私家車(chē)事故發(fā)生。

（六）加強消防管理，消防重點(diǎn)單位要強化每日的消防巡查，認真排查火險隱患；強化消防設備設施的維護保養，確保完好有效；積極開(kāi)展消防培訓和消防演練，提高員工防火、滅火技能；在公共場(chǎng)所舉行大型群眾性活動(dòng)時(shí)，必須經(jīng)消防部門(mén)審批合格，嚴格落實(shí)各項防范措施。

（七）加強冬季用氣、用電管理，各單位要對井站生產(chǎn)和生活供氣管線(xiàn)進(jìn)行全面細致檢查，要保證所有用氣場(chǎng)所的管線(xiàn)和閥門(mén)不滲不漏，小伙房可燃氣體報警器靈敏好用。強化用電管理，嚴禁使用電爐子、電褥子等取暖用品，防止發(fā)生電氣火災及觸電事故。

（八）加強承包商管理，嚴把施工單位資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績(jì)關(guān)、隊伍素質(zhì)關(guān)、施工監督關(guān)和現場(chǎng)管理關(guān)，要與施工單位簽訂專(zhuān)項安全生產(chǎn)合同，明確雙方責任和權利。施工前進(jìn)行HSE交底，做好安全告知，強化施工過(guò)程監督，必要時(shí)提高監控級別�，F場(chǎng)監督人員要切實(shí)履行好安全監管責任，全面辨識、分析施工過(guò)程中的危險、危害因素，各項安全措施落實(shí)到位。

（九）認真開(kāi)展環(huán)保設備、設施的檢查，防止因環(huán)保設備、設施不能正常運轉而發(fā)生環(huán)保事故。生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生污染事故時(shí)，應立即采取有效措施進(jìn)行處理，將污染降到最低程度。

（十）加強惡劣天氣、夜間施工管理工作，各單位、部門(mén)在組織夜間施工時(shí)要確認具有安全條件且安全防護措施可靠后方可進(jìn)行施工作業(yè)；同時(shí)要加強對霧霾、降雪、大風(fēng)等惡劣天氣施工監管，制定防范措施，防止各類(lèi)事故發(fā)生。

（十一）加強冬季應急管理工作，認真落實(shí)各級事故應急預案，發(fā)生事故及險情要立即報告，并嚴格按事故應急預案組織人員搶救，嚴防事故擴大，減少事故損失。加強惡劣天氣的預警發(fā)布工作，各相關(guān)單位要注意天氣變化情況，遇大風(fēng)、雪、霧等惡劣天氣要及時(shí)發(fā)布預警。