第一章 工程檢測管理組織機構

第一條 成立鐵路客專(zhuān)公司第三方檢測管理領(lǐng)導小組，加強第三方檢測工作的組織和管理；小組辦公室設在公司安質(zhì)部。

組長(cháng)：總經(jīng)理

副組長(cháng)：副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì )計師

組員：公司各部門(mén)部長(cháng)，安質(zhì)、工程部及指揮部相關(guān)人員，監理單位總監，設計總體負責人。

第二條 建設指揮部、各施工及監理項目部必須組建第三方檢測管理工作的領(lǐng)導小組，負責第三方檢測的日常管理和檢測缺陷整治的督導落實(shí)。

第二章 各方職責

第一條 牢固樹(shù)立“質(zhì)量至上，安全第一”的理念，深刻認識質(zhì)量與安全互為前提。凡實(shí)體有缺陷的工程都不同程度存在安全隱患，要始終把質(zhì)量擺在第一位，深刻認識到橋梁樁基、隧道襯砌及路基等工程質(zhì)量第三方檢測的目地，查清橋梁、隧道及路基施工中存在的實(shí)體質(zhì)量缺陷，落實(shí)整治、確保工程實(shí)體質(zhì)量達到既定目標。

第二條 積極配合第三方檢測工作開(kāi)展，按要求提交檢測報驗單，提供被檢測項目的設計參數和資料，統籌安排檢測工作的推進(jìn)。

第三條 施工、監理單位應重視檢測中發(fā)現各類(lèi)缺陷問(wèn)題，抓好整治過(guò)程的監管，分析原因、查找漏洞，在確保“質(zhì)量安全”的原則下制定針對性整治方案報審批后實(shí)施，以確保實(shí)體質(zhì)量和運營(yíng)安全不留隱患；同時(shí)應做好缺陷問(wèn)題在施工過(guò)程中的排查和防控，避免類(lèi)似問(wèn)題在檢測中再次出現。

第四條 監理單位應復核提交的檢測報驗單、并簽字確認。督促施工單位嚴格填寫(xiě)設計參數等內容，全過(guò)程見(jiàn)證檢測實(shí)施，審核檢測缺陷的整治方案，督導施工單位落實(shí)整治、并復查整改成效。

第五條 監理單位應嚴格缺陷項目的驗工計量管理，缺陷工程嚴禁簽字、驗工。若發(fā)現監理把關(guān)不嚴、簽字計量，將在監理費中按工程造價(jià)金額作扣減、并全線(xiàn)通報。

第六條 檢測成果是工程質(zhì)量的重要依據，為保證第三方檢測的有序開(kāi)展、提高檢測質(zhì)量，檢測單位應做到：

1.嚴格履行合同，按投標承諾組織人員、設備的進(jìn)場(chǎng)。編制人員、設備進(jìn)場(chǎng)審查表，報建設指揮部審查、公司核備；嚴禁出現檢測單位轉讓檢測任務(wù)和其他單位或個(gè)人以本單位的名義承擔檢測任務(wù)，若發(fā)現分包，甲方有權解除合同，乙方承擔相應的經(jīng)濟責任。

2.建立完善的檢測工作制度，制定切實(shí)可行的檢測成效控制措施。專(zhuān)人負責檢測數據判定，嚴格執行國家現行技術(shù)標準和規程作業(yè)，并確保符合國家和鐵道部現行的質(zhì)量檢測標準。

3.各參建方應保持信息暢通。及時(shí)完成資料、文件的處理，按規定上報檢測資料，抓好檢測資料的實(shí)時(shí)管理，做到資料歸檔及時(shí)、分類(lèi)清晰、方便查找，并具有可追述性；同時(shí)應保證檢測數據的真實(shí)性和準確性。

4.嚴格執行不合格缺陷報告制度。及時(shí)將檢測問(wèn)題報送各相關(guān)單位、部門(mén)，確保各相關(guān)單位能準確掌握檢測缺陷的具體情況，督促采取有效措施處理、以保證工程實(shí)體質(zhì)量達標。

5.按時(shí)參加檢測工作會(huì )議，參與檢測缺陷的分析及整治方案的論證等工作，不得無(wú)故缺席。

6.強化檢測行為和內部的管理。做到優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)于一線(xiàn)；現場(chǎng)檢測應確保不受外界干擾，除針對性檢測或檢測規程有明確規定外，嚴格按隨機抽點(diǎn)的原則確定檢測部位、測點(diǎn)位置或抽取樣品，不得由施工單位指定檢測部位，因客觀(guān)條件限制而影響隨機抽樣的，須在檢測報告中作詳細說(shuō)明。

7.配備人員應服務(wù)于現場(chǎng)，主要人員離開(kāi)現場(chǎng)應報公司或建設指揮部同意；檢測人員獨立開(kāi)展檢測工作，嚴守職業(yè)道德和工作程序，檢測數據科學(xué)、公正、客觀(guān)，同時(shí)對檢測數據和結果承擔相應的責任。

第七條 重大質(zhì)量缺陷，建設指揮部應在確認檢測結論后5日內組織設計、施工、監理、檢測單位召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì )議，并將相關(guān)情況通報到公司安質(zhì)、工管部。

第八條 建設指揮部協(xié)調施工、監理、檢測單位之間關(guān)系，督促施工、監理單位做好檢測前的準備，確保檢測工作的順利開(kāi)展。

第九條 建設指揮部負責第三方檢測工作的日常管理、考核，匯總、整理管段內的各項檢測資料，不定期對檢測工作進(jìn)行檢查；同時(shí)應審查編制的整治方案，監督施工單位落實(shí)整改方案進(jìn)度及核查整治成效，并將整改結果報工程部、安質(zhì)部核備。

第十條 公司安質(zhì)部負責第三方檢測的總體管理，不定期抽查檢測工作開(kāi)展情況，做好檢測上報資料的整理，及時(shí)將重大檢測缺陷通報到公司相關(guān)部門(mén)。

第十一條 公司工管部負責對重大缺陷的整治方案進(jìn)行審查、論證，并參加檢測缺陷處理過(guò)程中的技術(shù)咨詢(xún)、分析論證等工作。

第三章 第三方檢測問(wèn)題分類(lèi)

第一條 檢測缺陷按A、B、C三類(lèi)進(jìn)行劃分，具體為：

A類(lèi)：隧道襯砌檢測鋼拱架、鋼筋嚴重缺失，砼厚度嚴重不足；擋墻厚度嚴重不足等質(zhì)量問(wèn)題；質(zhì)量事故。

B類(lèi)：Ⅲ類(lèi)及以上樁基；隧道襯砌檢測鋼拱架、鋼筋缺失，砼厚度及強度不足等質(zhì)量問(wèn)題；路基基底處理達不到設計要求；擋墻砼厚度及強度不足；無(wú)法判定或判定不合格的較大缺陷。

C類(lèi)：一般質(zhì)量問(wèn)題、缺陷。

第二條 各單位（部門(mén)）嚴格按程序落實(shí)整改過(guò)程的盯控職責。

A類(lèi)：公司盯控整治；建設指揮部、監理全過(guò)程進(jìn)行檢查監控。

B類(lèi)：指揮部盯控整治，監理全過(guò)程的檢查監控。

C類(lèi)：監理全面盯控整治，整治成效報公司及建設指揮部核備。

第四章 日常管理

第一條 檢測單位中標進(jìn)場(chǎng)后，建立能夠獨立生活、辦公的檢測項目部及檢測小組，按投標承諾配齊檢測人員、儀器、辦公設備及交通工具。

第二條 根據檢測工作內容，編制針對性的《檢測大綱》、《檢測工作實(shí)施細則》、《檢測人員考核辦法》等文件，并報各相關(guān)單位和建設指揮部審查、核備。

第三條 建設指揮部驗收組建的檢測項目部。組織相關(guān)人員對檢測項目的人員、設備、檢測用車(chē)輛、辦公設備等投標承諾兌現情況進(jìn)行核查，并對是否具備開(kāi)展檢測工作條件進(jìn)行驗收。

第四條 建設指揮部組織施工、監理、檢測單位召開(kāi)“檢測工作會(huì )”，明確施工、監理、檢測單位在第三方檢測工作中的職責。

現場(chǎng)檢測時(shí)，施工單位技術(shù)人員、監理單位工程師必須到場(chǎng)，監理必須旁站檢測實(shí)施的全過(guò)程，監理日志應記錄檢測情況，檢測單位提交的檢測計量清單需有監理的簽認。施工單位應編制缺陷問(wèn)題的整治計劃、措施，監理全程旁站整治過(guò)程、留存影像資料，整改完成報建設指揮部復核后，由指揮部組織復檢；嚴禁問(wèn)題不整改而多次報檢測。

第五條 檢測單位收到經(jīng)監理簽認的報檢單后，須在3日內到達現場(chǎng)實(shí)施檢測，完成檢測后及時(shí)反饋檢測結果。橋梁樁基，應在24小時(shí)內將檢測中間結果反饋給施工、監理單位；隧道二襯、路基實(shí)體工程檢測，應在3天內將檢測中間結果（含缺陷匯總表）反饋給施工、監理單位及建設指揮部。

第六條 公司、建設指揮部及各相關(guān)單位要建立檢測缺陷問(wèn)題的問(wèn)題庫，并納入日常管理中。對檢測發(fā)現的重大質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患，必須在檢測后48小時(shí)內上報公司工管、安質(zhì)部和建設指揮部，同時(shí)應將檢測結果反饋給施工、監理單位。

第七條 檢測數據判定存疑的，結論認定必須嚴謹。檢測單位在對異常數據進(jìn)行技術(shù)分析時(shí)，應采用多種檢測手段進(jìn)行論證，對存疑的數據（部位）要做到定性準確，不放過(guò)任何隱患，確保檢測結果準確無(wú)誤；對需要采取其他手段驗證的，驗證結果必須真實(shí)、準確；建設指揮部參與驗證檢測的全過(guò)程。

驗證檢測責任及費用劃分：?jiǎn)蝺r(jià)承包，檢測服務(wù)費由責任方承擔；總價(jià)承包，責任方為施工單位時(shí)，檢測服務(wù)費由施工單位承擔，責任方為其他單位時(shí)，檢測服務(wù)費由檢測單位承擔。

第八條 按規定時(shí)間、內容上報檢測資料，檢測周報、月報的格式可參照《鐵路客專(zhuān)公司工程檢測管理辦法（試行）》（安發(fā)〔2010〕115號）文件中的月報格式。每周五12：00前上報周報，每月25日17：00前上報月報，上報的資料應同時(shí)報至建設指揮部和公司。

第九條 檢測報告按“單位工程”組卷裝訂。對特大橋、長(cháng)大隧道組卷裝訂成一冊有困難時(shí)，可以分冊裝訂；檢測單位的報告按一式八份出具。

第十條 檢測結束后，檢測單位應在30天內上報“檢測工作總結”，內容為：累計工程量、檢測缺陷情況、缺陷整治情況、檢測工作情況及經(jīng)驗教訓等。

第五章 考核要求

第一條 第三方檢測管理納入到“保質(zhì)量保安全月度競賽”考核中。施工單位自檢（第三方）發(fā)現的實(shí)體缺陷，制定了整治方案，按計劃時(shí)限完成整治的，在考核中不扣分；不重視缺陷處理，沒(méi)有整治計劃、措施，或未按整治方案整改的，按規定考核扣分。公司第三方檢測發(fā)現的實(shí)體缺陷，直接納入考核競賽中扣分，對不重視缺陷整治，落實(shí)整改不及時(shí)的，加倍考核扣分。

第二條 施工單位應及時(shí)、有效的完成檢測缺陷的整治，對拖延達3個(gè)月的施工項目部，給予全線(xiàn)通報批評、并發(fā)黃牌一張；對拖延達6個(gè)月及以上的，給予紅牌一張、并要求項目負責人到公司交班會(huì )上交班。

第三條 監理單位督促整治不力、導致缺陷整治期達6個(gè)月及以上的，將給予全線(xiàn)通報批評、并處罰黃牌一張。

第四條 對違反公司管理規定的檢測單位、檢測人員，按以下條款處罰：

1.嚴格按招、投標文件及合同要求進(jìn)行工程實(shí)體檢測。配備人員、設備及設施必須滿(mǎn)足現場(chǎng)檢測的需要，嚴禁非檢測單位人員操作檢測設備或直接提供檢測數據；對發(fā)現非檢測單位人員操作儀器或施工、監理單位提供檢測數據的，將開(kāi)除直接責任人，并對責任單位全線(xiàn)通報批評和進(jìn)行經(jīng)濟處罰。

2.嚴格按規定時(shí)間上報檢測周報、月報。對連續三次不及時(shí)上報的檢測資料的，給予全線(xiàn)通報批評、并將情況通報到所屬檢測單位；對未按要求參加“檢測會(huì )議”的檢測項目部，將按2萬(wàn)/次進(jìn)行處罰。

3.檢測缺陷問(wèn)題應及時(shí)上報。對缺陷問(wèn)題上報不及時(shí)、串通隱瞞不報及資料弄虛作假的，給予責任單位全線(xiàn)通報批評、按2萬(wàn)元/次進(jìn)行經(jīng)濟處罰，并通報到檢測項目所屬單位，要求對責任人作處理；對瞞報問(wèn)題嚴重損害公司利益的，清退相關(guān)檢測人員，扣除乙方總檢測費的10％。

4.配備檢測人員應能完成項目檢測工作。對無(wú)法勝任工作、出現檢測結論誤判，按問(wèn)題嚴重程度作處罰措施，同時(shí)將情況通報到所屬檢測單位、要求更換人員，并對檢測項目部按5萬(wàn)元/次進(jìn)行處罰，問(wèn)題嚴重的將直接解除合同、并承擔相應的法律和經(jīng)濟責任。

5.檢測單位必須確保檢測質(zhì)量。項目移交時(shí)，若接管運營(yíng)單位的委托檢測發(fā)現影響運營(yíng)安全或投入運營(yíng)中發(fā)生安全質(zhì)量隱患和事故，參建檢測單位未發(fā)現的、直接扣除檢測保證金，情節嚴重的報請相關(guān)部門(mén)處理。

本細則為工程檢測管理辦法的補充和完善。