一、營(yíng)業(yè)線(xiàn)軌道施工必須嚴格執行現行《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路技術(shù)管理規程》、《鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理辦法》、《鐵路工務(wù)安全規則》、《鐵路線(xiàn)路修理規則》、《改建既有線(xiàn)和增建第二線(xiàn)鐵路工程施工技術(shù)暫行規定》等的有關(guān)規定。

二、營(yíng)業(yè)線(xiàn)軌道施工應考慮下列主要危險源、危害因素：

1 施工防護主要危險源、危害因素：未按規定設置施工防護。

2 施工命令主要危險源、危害因素：未確認施工命令、誤判、臆測給點(diǎn)。

3 軌道信號主要危險源、危害因素：施工前未經(jīng)設備管理單位同意，擅自拆除軌道信號連線(xiàn)或軌道電路連線(xiàn)；電氣化區段未設置軌道回流線(xiàn)。

4 施工準備主要危險源、危害因素：施工準備時(shí)超范圍作業(yè)；向營(yíng)業(yè)線(xiàn)路內安放滑軌、預鋪新設備或設備不平穩、垮塌侵入行車(chē)限界；工機具放置侵限；雙線(xiàn)路段未設置安全紅線(xiàn)或隔離措施。

5 施工作業(yè)主要危險源、危害因素：施工作業(yè)沒(méi)有統一指揮、現場(chǎng)組織混亂；工機具隨手亂擲侵入鄰線(xiàn)限界；拆除的鋼軌、軌枕及其它材料侵入鄰線(xiàn)限界；無(wú)縫線(xiàn)路區段超出鎖定允許溫度范圍松動(dòng)或拆卸扣件、扒挖道床、鋼軌切口等作業(yè)；作業(yè)人員在行車(chē)線(xiàn)上行走、坐臥休息等。

6 施工完畢主要危險源、危害因素：線(xiàn)路開(kāi)通未按規定進(jìn)行三方檢查確認，盲目登記銷(xiāo)點(diǎn)；線(xiàn)路設備未進(jìn)行及時(shí)交接造成養護不到位或中斷等。

三、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工應編制專(zhuān)項施工方案，經(jīng)審查、按相關(guān)規定報批后實(shí)施，其內容主要包括：

1 工程概況、設計要求、技術(shù)難點(diǎn)、過(guò)程控制重點(diǎn)。

2 施工方法、工藝要求、工藝流程。

3 質(zhì)量標準、關(guān)鍵技術(shù)控制。

4 中度、重大危險源、危險因素。

5 施工中安全應注意和重點(diǎn)控制的其它事項。

四、施工安全協(xié)議由施工單位與設備管理部門(mén)、單位和行車(chē)組織部門(mén)、單位按施工項目分別簽訂，明確雙方的安全責任和義務(wù)等相關(guān)內容，未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴禁施工。

五、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工項目，開(kāi)工前應按鐵道部（或鐵路局）有關(guān)規定，申報審批施工計劃，未經(jīng)審核批準嚴禁施工。

六、施工前，施工單位要提前向設備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，施工中應加強作業(yè)卡控，不應超范圍施工，施工完成后，必須達到放行列車(chē)的條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開(kāi)通線(xiàn)路。

七、營(yíng)業(yè)線(xiàn)封鎖區間或限速條件下施工時(shí)，應提前做好施工準備工作，并按鐵道部（或鐵路局）有關(guān)規定，辦理封鎖區間和限速申請，批準后方可進(jìn)行施工作業(yè)。

八、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工應按現行《鐵路技術(shù)管理規程》和《鐵路工務(wù)安全規則》設置施工安全防護，未設置好防護不應進(jìn)行施工作業(yè)。防護設施與器材及應急防護備品應符合下列規定：

1 營(yíng)業(yè)線(xiàn)要點(diǎn)施工、正常施工、應急施工防護用作業(yè)標、防護信號備品見(jiàn)附錄A。鐵路信號及標志應符合鐵道部有關(guān)規定。

2 施工臨時(shí)道口應經(jīng)鐵路局組織驗收后方可使用。其設施應比照有人看守道口相關(guān)規定設置和管理，防護備品配備見(jiàn)附錄B。電力牽引區段應按有關(guān)規定設置限高架。

九、雙線(xiàn)或站線(xiàn)施工作業(yè)，施工單位除按規定設置施工防護外，還應在兩線(xiàn)間加設安全紅線(xiàn)（或隔離措施），防止作業(yè)人員、施工機具侵入鄰線(xiàn)限界。

十、封鎖施工應在調度命令的起止時(shí)間內完成，作業(yè)完成后，經(jīng)監理、施工、設備管理單位共同檢查達到放行列車(chē)條件后，按規定辦理開(kāi)通登記和交接手續。

十一、軌道項目施工完畢，應及時(shí)驗收交接、撥接開(kāi)通，未經(jīng)驗收合格的工程不應撥接開(kāi)通使用。對動(dòng)態(tài)驗收的線(xiàn)路和道岔，由施工領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)合檢查確認達到設計和驗收標準要求，驗收合格后方可開(kāi)通。開(kāi)通后由運營(yíng)單位接管，開(kāi)通24小時(shí)內施工單位協(xié)助運營(yíng)單位進(jìn)行維護。

十二、營(yíng)業(yè)線(xiàn)區間卸車(chē)應符合下列規定：

1 區間卸車(chē)時(shí)，嚴禁機車(chē)與車(chē)輛摘鉤。道砟應以5km/h以下速度邊走邊卸；裝運其他材料車(chē)不應邊走邊卸。

2 雙線(xiàn)區間卸車(chē)不應侵入鄰線(xiàn)限界。鄰線(xiàn)來(lái)車(chē)時(shí)，應停止向鄰線(xiàn)一側卸車(chē)。嚴禁打開(kāi)兩線(xiàn)間的車(chē)門(mén)。當卸車(chē)線(xiàn)高于鄰線(xiàn)時(shí)，嚴禁向兩線(xiàn)間卸軌枕等滾動(dòng)重材。

十三、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工材料存放除應符合《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規程》（TB10301-2009）的有關(guān)規定外，還應符合下列規定：

1 施工中使用的鋼軌、軌枕、扣配件、道砟、道岔等軌料嚴禁侵入鐵路行車(chē)限界，應放置平穩，必要時(shí)應采取加固措施。

2 拆卸的舊軌料應及時(shí)清理出鐵路行車(chē)限界，按指定地點(diǎn)堆碼穩固。

十四、營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工嚴禁聯(lián)電，并應符合下列規定：

1 在軌道電路區段和絕緣接頭附近作業(yè)時(shí)，不應使用沒(méi)有絕緣裝置或絕緣裝置不良的金屬機具。

2 抬運鋼軌、轍叉等金屬物體，不應擔在兩股鋼軌上。

3 在鋼橋上施工，不應把聯(lián)結鋼梁桿件的金屬線(xiàn)綁在螺栓或道釘上。

4 在線(xiàn)路、橋梁上作業(yè)，應防止碰斷、損壞電務(wù)送變電線(xiàn)和電纜。

5 防止扣軌梁聯(lián)電，道口鋼筋混凝土板鋼筋頭聯(lián)電，軌端有飛邊突尖聯(lián)電，單軌車(chē)、接固架等機具的走行輪通過(guò)絕緣接頭時(shí)聯(lián)電，道岔配件脫落聯(lián)電，散置在線(xiàn)路上的鋼軌、道岔等金屬物受振動(dòng)移動(dòng)聯(lián)電等。