建設工程目標規劃是一項動(dòng)態(tài)性工作，在建設工程的不同階段都要進(jìn)行，因而建設工程的目標并不是一經(jīng)確定就不再改變的。由于建設工程不同階段所具備的條件不同，目標確定的依據自然也就不同。一般來(lái)說(shuō)，在施工圖設計完成之后，目標規劃的依據比較充分，目標規劃的結果也比較準確和可靠。但是，對于施工圖設計完成以前的各個(gè)階段來(lái)說(shuō)，建設工程數據庫具有十分重要的作用，應予以足夠的重視。

要確定某一擬建工程的目標，首先必須大致明確該工程的基本技術(shù)要求，如工程類(lèi)型、結構體系、基礎形式、建筑高度、主要設備、主要裝飾要求等。然后，在建設工程數據庫中檢索并選擇盡可能相近的建設工程（可能有多個(gè)），將其作為確定該擬建工程目標的參考對象。

同時(shí)，要認真分析擬建工程的特點(diǎn)，找出擬建工程與已建類(lèi)似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標的影響，從而確定擬建工程的各項目標。

另外，還必須考慮時(shí)間因素和外部條件的變化，采取適當的方式加以調整。