作為業(yè)主委托的現場(chǎng)監理機構，做好建設工程安全管理，體現了建設工程安全生產(chǎn)群防群治的重要原則，嚴格執行《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)各項法律法規，以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點(diǎn)，并且根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、監理規劃、施工組織設計和監理實(shí)施細則，監督承包單位對安全紀律的執行力度，是落實(shí)建設工程監理安全責任的主要工作內容。

建設工程安全管理，承包單位須作大量工作�，F場(chǎng)監理機構務(wù)必監管安全生產(chǎn)控制，加強督促承包單位貫徹執行“安全第一，預防為主’’的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，確保安全管理制度的落實(shí)和專(zhuān)職安全管理人員的到位。筆者認為，分階段的實(shí)施建設工程安全監理事前、事中、事后控制的PDCA管理循環(huán)，值得商榷和探討。監理作為工程現場(chǎng)安全管理一個(gè)重要的外部力量，理應要有自己的管理內容和程序。P（計劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（總結評估）之管理循環(huán)反映了安全管理保證體系活動(dòng)所應遵循的科學(xué)程序。

一、計劃部署

工程安全監理計劃部署就是要分析工程現狀找出存在的問(wèn)題的原因，分析產(chǎn)生安全問(wèn)題的因素，尋找主要原因，制定解決問(wèn)題的措施計劃。項目總監理工程師必須統籌領(lǐng)導工程安全監理的運作，全面負責落實(shí)工程安全監理的計劃部署。

1、工程開(kāi)工準備階段應適時(shí)組織進(jìn)行工程安全隱患、風(fēng)險評估，分析工程安全特點(diǎn)，并形成書(shū)面評估報告，深入研究工程安全建設各階段的控制要點(diǎn)、停止點(diǎn)；

2、針對性的編制現場(chǎng)落實(shí)監理安全責任實(shí)施細則，制定監理機構工程安全管理制度，確定現場(chǎng)監理人員安全管理職責及具體分開(kāi)；

3、認真編寫(xiě)工程安全監理交底書(shū)并應及時(shí)向承包單位進(jìn)行工程安全監理交底，明確監理安全工作要求和程序；

4、逐項編制分項安全技術(shù)監理細則，切實(shí)有效的指導監理機構人員實(shí)施現場(chǎng)安全監理操作，努力做到有的放矢；

5、全面貫徹安監站工程安全監督交底；

6、嚴格執行公司有關(guān)建設工程安全管理制度；

7、悉心準備工程安全管理學(xué)習指導文獻，不斷提高政策和理論水平；

8、事前明確工程安全監理依據（主要依據如下）：

中華人民共和國建筑法（主席令）

中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令）

建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令）

建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）

施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范（JGJ46-2005）

建設施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范（JGJ80-91）

建設機械使用安全技術(shù)規格（JGJ33-2001）

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范（JGJl30-2001）

建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范（JGJ128-2000）

龍門(mén)架及井架物料提升機安全技術(shù)規范（JGJ88-92）

工程建設標準強制性條文（安全內容）；

工程建設相關(guān)合同；

安監站工程安全監督交底書(shū)。

二、計劃的實(shí)施

安全專(zhuān)職（兼職）監理工程師具體負責落實(shí)日常工程安全監理事中控制工作，貫徹執行監理安全工作計劃和措施，監督貫徹條例的實(shí)施情況。

1、審查施工組織設計中安全方面的內容；

2、審查有關(guān)專(zhuān)項施工方案內容；

3、仔細實(shí)施工程安全監理責任的日常巡查工作，在實(shí)施質(zhì)量控制的同時(shí)檢查工程安全文明施工狀況；

4、經(jīng)常組織項目監理機構的人員接受工程安全知識的再學(xué)習，不斷提高實(shí)際工作能力。

三、實(shí)施的檢查

工程安全監理實(shí)施的檢查即要把實(shí)際工作結果與預期目標分析對比，檢查計劃具體執行情況。這是PDCA管理循環(huán)中一個(gè)較為重要的階段。

1、嚴格檢查停止點(diǎn)和工程建設標準強制性條文的執行情況；

2、根據工程安全隱患評估報告所提出的監理措施，堅持安全工作周周檢查，并記載周報表（周循環(huán)）；

3、執行定期組織業(yè)主、承包單位進(jìn)行工程安全專(zhuān)項檢查制度（月度檢查），并記載月報表（月循環(huán)）；

4、重要環(huán)節、關(guān)鍵部位實(shí)施工程安全旁站監理，并記錄實(shí)際安全狀況；

5、認真、正確的填寫(xiě)監理日記中安全工作的內容；

6、增加填報監理月報中有關(guān)安全類(lèi)的專(zhuān)項內容。

四、總結評估

分階段總結評估工程安全監理經(jīng)驗教訓，鞏固已有成績(jì)，處理差錯，把尚未解決的問(wèn)題轉入下一個(gè)管理循環(huán)，作為下一階段循環(huán)的計劃目標。

1、監理機構內部工作會(huì )議全面總結評估工程安全管理狀況，總監理工程師每周監督檢查現場(chǎng)監理機構人員落實(shí)監理安全責任的工作，及時(shí)提出整改意見(jiàn)；

2、正確運用監理工程師通知單，發(fā)現工程安全隱患應及時(shí)指出，要求承包方整改，但書(shū)面簽發(fā)監理工程師通知單（安全類(lèi)）要點(diǎn)應在監督、評估整改結果；

3、每周工地例會(huì )實(shí)事求是的進(jìn)行工程安全狀況評估。監理工程師應當學(xué)會(huì )正確而靈活的運用組織措施、經(jīng)濟措施來(lái)深入的開(kāi)展工程安全管理工作。

五、結語(yǔ)

落實(shí)建設工程監理安全責任，實(shí)施工程安全監理的事前計劃，事中實(shí)施和檢查，事后總結評估的PDCA管理循環(huán)，不失為一種切實(shí)可行的工作方式，很有必要逐漸使之常態(tài)化、程序化，科學(xué)化。

安全在心，防微杜漸。監理機構在抓好對重點(diǎn)環(huán)節、部位的安全監管，力避事故發(fā)生的同時(shí)，根據工程的特點(diǎn)，建筑施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理工作的狀態(tài)，對不同環(huán)節、部位的安全施工控制實(shí)行差別化監管，既重點(diǎn)旁站，又分類(lèi)管理。以利推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評估標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內容，在施工現場(chǎng)全面開(kāi)展工程安全質(zhì)量標準化活動(dòng)，努力提高監理機構現場(chǎng)安全生產(chǎn)的控制能力。要象編制質(zhì)量監理細則那樣，建立健全每個(gè)監理崗位的安全工作標準，全面規范工程安全監理行為。