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有關(guān)于建筑施工安全管理的探析

2014-11-25 15:07  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

建設工程施工,多數情況是露天高空作業(yè),而且現場(chǎng)情況多變,又是多工種的立體交叉作業(yè)。施工事故帶來(lái)的后果是有目共睹的。這就必須加強建筑行業(yè)的安全管理。

1.安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故發(fā)生,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保障勞動(dòng)者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)不受損失的前提下順利進(jìn)行。它包含了三個(gè)方面:對象,范圍和目的。其對象包含人身安全和設備安全等,其中人是第一位的。安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了各個(gè)行業(yè)、各種企業(yè)以及生產(chǎn)、生活中的各個(gè)環(huán)節。其目的是使生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國家財產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行,從而實(shí)現經(jīng)濟的可持續發(fā)展,樹(shù)立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅會(huì )給國家、集體造成巨大財產(chǎn)損失,還關(guān)系到職工的生命安全和切身利益,關(guān)系到企業(yè)的社會(huì )信譽(yù)和經(jīng)濟效益,對社會(huì )也會(huì )造成不良影響。加強企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理,切實(shí)保障建筑職工在施工過(guò)程的生命安全,是黨和國家所提出的安全生產(chǎn)方針。在具體的安全生產(chǎn)過(guò)程中,各部門(mén)必須要全力配合,同時(shí)全員要積極參與,要將安全管理工作貫穿于建筑施工的全過(guò)程,利用科學(xué)的管理手段、管理方法和相關(guān)的法律、法規、政策等,才能最終實(shí)現建筑施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)。

2.建筑施工安全事故發(fā)生的原因

我國的建筑工程規模巨大,但建設管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,因而當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。導致工程安全事故的原因主要原因有一下幾點(diǎn):

2.1建筑工程的特點(diǎn)導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設工程規模大,周期長(cháng)、勞動(dòng)強度高,施工現場(chǎng)的安全設施是否齊全配套,采用的工技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì )給安全生產(chǎn)帶來(lái)重大隱患。

2.2參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現場(chǎng)職工和農民得不到應有的安全培訓。

2.3工程承包企業(yè)壓低成本導致缺少安全防護措施。導致承包企業(yè)壓低成本的因素有三個(gè)方面:各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價(jià),有的甚至以低于成本價(jià)投標;實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線(xiàn)施工隊伍的利潤空間;業(yè)主拖欠承包商款項的現象十分普遍。以上三種情況導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì )減少安全生產(chǎn)防護措施的投入。

2.4合理的建設工期得不到保障。某些政府官員為了自己的業(yè)績(jì)往往會(huì )要求項目提前竣工,個(gè)別私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保證,建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè),也必然導致安全隱患的增加。

2.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來(lái)自農村,缺乏安全意識,不懂得在勞動(dòng)中合理地保護自己導致了工程生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了安全事故。

3.施工項目安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)

施工項目由于其生產(chǎn)要素、生產(chǎn)資源和建筑產(chǎn)品的特殊性,其安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn),一般表現在以下幾個(gè)方面:

(1)施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。

建筑行業(yè)不同于其他行業(yè),它所產(chǎn)生的建筑產(chǎn)品坐落在一個(gè)固定的位置上,產(chǎn)品一經(jīng)完成就不可能再進(jìn)行搬移,因而具有固定性這一特有性質(zhì)。這就導致了必須在有限的場(chǎng)地和空間上集中大量的人力、物力、機具來(lái)進(jìn)行交叉作業(yè),因而容易產(chǎn)生物體打擊等傷亡事故發(fā)生.

(2)建筑產(chǎn)品體積的龐大性帶來(lái)了高空作業(yè)的挑戰,F在民用住宅多為六層以上的多層或高層建筑,房屋一般寬均在10m以上,長(cháng)在50m左右,高則十幾層乃至幾十層,與其他行業(yè)的產(chǎn)品體積相比十分龐大,操作工人大多在十幾米、甚至百米以上進(jìn)行高處作業(yè),這就很容易產(chǎn)生墜落的傷亡事故。

(3)施工周期長(cháng)同時(shí)露天作業(yè)使得工作條件十分惡劣。

由于建筑產(chǎn)品的體積特別龐大,施工周期長(cháng),從基礎、主體、屋面到室外裝修等整個(gè)工程的70%均在露天進(jìn)行作業(yè)。同時(shí)要忍受春夏秋冬的風(fēng)雨交加,酷暑嚴寒的氣候變化,環(huán)境惡劣,工作條件差,容易導致傷亡事故的發(fā)生。

(4)生產(chǎn)工藝復雜多變,要求有配套和完善的技術(shù)措施予以保證。

現代建筑物每個(gè)都有其特定的功能要求,形成了產(chǎn)品多樣性的特點(diǎn),導致每棟建筑物的各道工序均有其不同的特性,其中的不安全因素也就各不相同,隨著(zhù)工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現場(chǎng)上的不安定因素也在隨時(shí)變化,故為了完成施工任務(wù),就必須針對工程進(jìn)展和現場(chǎng)實(shí)際情況不斷及時(shí)地采取安全措施,這給施工安全管理帶來(lái)了一定的難度。

(5)手工操作多,體力消耗和勞動(dòng)強度大揭示了個(gè)體勞動(dòng)保護的必要性和艱巨性。幾千年來(lái),建筑行業(yè)的大部分工種至今仍采用手工操作。即便在機械化施工的今天,施工工人在惡劣的作業(yè)環(huán)境下,勞動(dòng)時(shí)間及勞動(dòng)強度和其他行業(yè)相比都要大很多。因而,其體能消耗大,職業(yè)危害嚴重,施工工人的勞動(dòng)保護問(wèn)題是國家和社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn),也是企業(yè)勞動(dòng)保護工作的重點(diǎn)?偨Y以上特點(diǎn),項目施工的不安全因素多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸及使用機具上,每年在這方面發(fā)生的事故占總數的75%左右。因此施工項目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn).4建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責任制

安全生產(chǎn)責任制是根據安全生產(chǎn)法律,通過(guò)責任制的形式建立起來(lái)的各級、各部門(mén)、各單位領(lǐng)導以及各部門(mén)、各崗位人員對安全生產(chǎn)工作層層負責的生產(chǎn)責任制度,是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施,是最基本的一項安全生產(chǎn)制度,也是安全生產(chǎn)管理制度的核心。實(shí)施安全責任制,為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展和安全生產(chǎn)形勢的穩定,起到了重要作用。施工單位建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,是保證施工項目安全生產(chǎn)的重要組織手段。沒(méi)有規章制度,就沒(méi)有準繩。安全生產(chǎn)關(guān)系到施工企業(yè)全員、全方位、全過(guò)程的一件大事。各建筑企業(yè)應該根據建筑行業(yè)的客觀(guān)要求,對管轄范圍內的建筑企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)上的指導和監督。建筑企業(yè)應建立安全管理責任制,企業(yè)內部各級管理人員應認真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、法律法規和各項規章制度,并擔負起主要的領(lǐng)導責任。在工程施工過(guò)程中,項目經(jīng)理要對工程項目的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任;工程師對工程項目中的安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任;安全員要認真執行安全生產(chǎn)規章制度,不違章指揮,落實(shí)施工組織設計中的各項安全技術(shù)措施;工長(cháng)和施工員應組織實(shí)施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底;班組長(cháng)安排生產(chǎn)任務(wù)時(shí)要認真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴格執行本工種安全操作規程,有權拒絕違章指揮等。5結束語(yǔ)

質(zhì)量與安全是全部工作的基礎,是建筑企業(yè)的生命線(xiàn)。安全為質(zhì)量打基礎,質(zhì)量是為了更好的安全,兩者互為前提、互為條件,缺一不可。因此,抓好質(zhì)量與安全的管理,企業(yè)就有了效益,也就會(huì )得到更大的發(fā)展。

責任編輯:memo
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