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2014-11-24 13:57 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點(diǎn):1、高處作業(yè)多;2、露天作業(yè)多;3、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多;4、立體交叉作業(yè)多;5、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)教育培訓的員工多,事故發(fā)生頻率高。給國家和人們的利益帶來(lái)很大損害,建筑事故造成的直接和間接利益損失占項目成本的比例較大,也對建筑行業(yè)本身帶來(lái)很大的負面影響。
一、承接項目必須考慮自身實(shí)力,項目負責人必須真正重視安全工作
現階段建筑市場(chǎng)競爭激烈,建筑市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng),建設單位說(shuō)了算,承包價(jià)格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全,一旦中標,則容易發(fā)生以下兩種情況:一是承包價(jià)格偏低,用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無(wú)力購置,于是能省則;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進(jìn)度無(wú)法顧及安全,導致施工現場(chǎng)十分混亂。因此施工企業(yè)在目前建筑市場(chǎng)競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業(yè)自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發(fā)生,對企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂得不償失。然而在建設工程造價(jià)與工期都合理的情況下,有部分項目負責人盲目追求生產(chǎn)利益,對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來(lái),安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據自身實(shí)力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產(chǎn)工作,這是現場(chǎng)安全管理的兩個(gè)重要條件,如果不能滿(mǎn)足,現場(chǎng)安全管理就無(wú)從談起。
二、建立安全管理組織機構,配備專(zhuān)職安全管理人員
項目部要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人、以現場(chǎng)安全員、項目技術(shù)負責人及項目班組長(cháng)為成員的項目安全領(lǐng)導小組,負責從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。其中必須根據建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規定來(lái)配備專(zhuān)職安全管理人員。而所配備的專(zhuān)職安全人員應基本具備以下三點(diǎn)要求:一是要有一定的專(zhuān)業(yè)知識和安全管理技能,能發(fā)現安全隱患,知道如何處理隱患,同時(shí)能組織有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)。二是要有嚴謹的工作作風(fēng),責任心強。嚴謹的工作作風(fēng)就是要“勤快和細致”。三是要有服務(wù)的心態(tài)和謙虛態(tài)度。服務(wù)的心態(tài)和謙虛的態(tài)度是指不要有高高在上的感覺(jué),要和現場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系,樂(lè )于接受建議和批評,能讓作業(yè)人員體會(huì )到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
三、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,嚴格落實(shí)
安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節。簡(jiǎn)單說(shuō)安全生產(chǎn)責任制就是對各級負責人、各職能部門(mén)以及各類(lèi)施工人員在施工過(guò)程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實(shí)好安全生產(chǎn)責任制,對各級各類(lèi)人員及部門(mén)在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責任書(shū)》,做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責;誰(shuí)在崗,誰(shuí)負責”,并按要求追究相關(guān)責任。同時(shí)項目部還應根據現場(chǎng)實(shí)際情況制訂各項相應的管理制度,以便做到安全管理有理有據,盡量避免出現“個(gè)人意志化”管理。
四、明確安全生產(chǎn)目標,編制安全施工組織設計
項目部要根據工程的情況,制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標,明確現場(chǎng)安全管理要達到的標準,如安全經(jīng)費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個(gè)明確的方向。同時(shí)項目技術(shù)負責人必須編制相關(guān)的安全施工組織設計、方案,對現場(chǎng)安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
五、加強教育培訓,做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)
施工現場(chǎng)作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現象時(shí)有發(fā)生。“兵馬未動(dòng)、糧草先行”,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工,更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進(jìn)場(chǎng)的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實(shí)際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠,往往心存僥幸,得過(guò)且過(guò),認為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時(shí)認為安全就那么一回事。具此,不過(guò)值得一提的是,現階段農民工的流動(dòng)性實(shí)在太大。有時(shí)一個(gè)工人同時(shí)在幾個(gè)施工工地流動(dòng)作業(yè),沒(méi)有相對的穩定,造成了管理上的困難,對新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作開(kāi)展極為不利。所以本人認為現階段大力開(kāi)展現場(chǎng)安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術(shù)交底應與班組安全活動(dòng)相結合,嚴格按照班組活動(dòng)制度堅持班前教育,保證天天講安全,時(shí)時(shí)刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。
六、開(kāi)展安全檢查工作,靈活運用規范標準,發(fā)現隱患立即整改
建筑施工現場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)復雜的工作現場(chǎng)。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當中依然會(huì )存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現象,所以安全檢查在現場(chǎng)的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節。相關(guān)人員必須每天對現場(chǎng)進(jìn)行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和“準”,發(fā)現隱患后應立即“按規定”要求提出整改,整改要求應根據有關(guān)規范標準結合現場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對整改負責人進(jìn)行必要的講解,避免出現整改后仍無(wú)法滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的情況出現。
七、定期做好現場(chǎng)安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組,針對現場(chǎng)層層簽訂的《安全生產(chǎn)責任書(shū)》定期對現場(chǎng)管理人員進(jìn)行考評,考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實(shí)情況,考評成績(jì)可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進(jìn)行相應的考核活動(dòng),考核內容要盡量采用量化,能如實(shí)的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現好的進(jìn)行獎勵,反之進(jìn)行處罰。目的在于對班組管理人員進(jìn)行激勵和約束,增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業(yè)班組整體安全意識,減少“三違”現象發(fā)生。
八、營(yíng)造現場(chǎng)安全生產(chǎn)的良好氛圍
有關(guān)部門(mén)做過(guò)統計,得出的結論是:氛圍與事故成反比。施工現場(chǎng)要搞好安全管理工作,也需要在平時(shí)抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設工作,既要通過(guò)安全培訓、安全月等形式進(jìn)行常規性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會(huì )議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,使現場(chǎng)的作業(yè)人員逐步實(shí)現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
總之,施工現場(chǎng)的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹(shù)立防患于未然的思想,狠抓落實(shí),那么我們施工現場(chǎng)的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。安全工作任重道遠,我們應時(shí)刻在施工過(guò)程中給大家敲響安全警鐘,喚醒安全意識和責任感。多一份投入,多一點(diǎn)認真,就可能少一起事故,避免一起災難,增加企業(yè)一點(diǎn)效益。何樂(lè )不為,抓好安全而為呢。
施工現場(chǎng)的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹(shù)立防患于未然的思想,狠抓落實(shí),那么我們施工現場(chǎng)的安全事故必將大大減少,不論對于企業(yè)還是個(gè)人都具有重要意義。
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