首先明取向。水利水電工程點(diǎn)多面廣，其安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩定的大局，因此水利水電工程的價(jià)值取向必須服從和服務(wù)于大局。近幾年來(lái)，隨著(zhù)水利水電工程的產(chǎn)權改革，有的小型水工設施實(shí)行了承包、租賃、拍賣(mài)，加上新建的中小水電工程投資主體多元化，這些經(jīng)營(yíng)者不同程度存在重效益輕安全的問(wèn)題，更增加了水利水電工程安全度汛的隱患。在新形勢下，要確保水利水電工程安全度汛是整個(gè)社會(huì )以人為本價(jià)值取向的必然要求，也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然要求，其管理者或經(jīng)營(yíng)者必須克服輕視安全的價(jià)值取向，務(wù)必將防洪安全放在工程建管的首位，經(jīng)濟效益必須服從防洪安全，局部利益必須服從整體利益。

其次強監管。水利水電工程的規劃、立項、建設的審批程序，是確保安全的基礎，也是監管工作關(guān)口前移的第一條防線(xiàn)，必須符合程序，嚴把準入關(guān)，凡不符合程序的，必須補辦手續；未按規定程序驗收的，不得蓄水運行。所有水利水電工程必須按批準的防汛預案落實(shí)措施，遇緊急情況，要有序應對。要嚴格執行調度規程，絕不允許違規超蓄，當需要開(kāi)閘泄洪時(shí)，必須提前通知下游，努力做到平穩安全泄洪，避免和減輕不必要的損失。加強堤防、水庫、涵閘、泵站和水電工程的巡查，是實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監管的重要措施，必須做到雨前普遍查、雨中加密查、雨后反復查，通過(guò)采取應查盡查，不留死角的過(guò)硬措施，及時(shí)消除險情隱患，確保防洪安全。

再次定責任。鑒于水利水電工程具有很強的社會(huì )屬性，其防洪安全是一項復雜的社會(huì )系統工程，必須實(shí)行行政首長(cháng)負責制，并貫穿在汛期防洪安全的全過(guò)程中，只有這樣，才能整合人力、物力、財力資源，全力確保防洪安全。特別是中小水電站，更應該確定項目法人必須承擔防汛第一責任人的責任，所在地的行政首長(cháng)必須承擔防汛行政責任，各參建單位的負責人必須承擔本單位的防汛責任，水行政主管部門(mén)必須承擔行政監管責任。在明確責任的同時(shí)，各種責任人要盡職盡責開(kāi)展工作，服從當地防汛指揮部的統一指揮和調度。要嚴格實(shí)行問(wèn)責制，凡因職責不到位、工作不力，造成損失和人員傷亡的，要依法依紀依規追究當事人的責任，通過(guò)建立和完善問(wèn)責機制，確保各項防汛責任制落到實(shí)處，以鐵的紀律保證水利水電工程安全度汛。