二級建造師工程法規知識:招標基本程序
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1、落實(shí)招標條件:《招標投標實(shí)施條例》規定,依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進(jìn)行施工招標:
?。?)招標人已經(jīng)依法成立;
?。?)初步設計及概算應當履行審批手續的,已經(jīng)批準;
?。?)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的,已經(jīng)核準;
?。?)有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
?。?)有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。
2、委托招標代理機構:招標代理機構可以在其資格等級范圍內承擔下列招標事宜:
?。?)擬定招標方案,編制和出售招標文件、資格預審文件;
?。?)審查投標資格;
?。?)編制標的;
?。?)組織投標人踏勘現場(chǎng);
?。?)組織開(kāi)標、評標,協(xié)助招標人定標;
?。?)草擬合同;
?。?)招標人委托的其他事項。
3、編制招標文件:招標人應當在招標文件中規定實(shí)質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標明。招標人對已發(fā)出招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。依法必須進(jìn)行招標的項目,自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。
4、發(fā)布招標公告或投標邀請書(shū):招標人采用公開(kāi)招標方式的,應當發(fā)布招標公告。招標人采用邀請招標方式的,應當向三個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出招標邀請書(shū)。招標人應當按照招標公告或者投標邀請書(shū)規定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標文件。自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。
5、資格審查:資格審查應主要審查潛在投標人或投標人是否符合下列條件:
?。?)具有獨立訂立合同的權利;
?。?)具有履行合同的能力;
?。?)沒(méi)有處于被責令停業(yè),投標資格取消,財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài);
?。?)在最近3年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;
?。?)法律行政法規的其他資格條件。
6、開(kāi)標:招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前收到的的所有投標文件,開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄,并存檔備查?!墩袠送稑藢?shí)施條例》規定,招標文件有下列情形之一的,招標文件不予受理:
?。?)逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的;
?。?)未按照招標文件要求密封的。
7、評標:其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成,成員人數為5人以上單數,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3.
《招標投標實(shí)施條例》規定,投標文件有效列情形之一的,由評標委員會(huì )初審后按廢標處理:
?。?)無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的;
?。?)未按照規定的格式填寫(xiě),內容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認的;
?。?)投標人遞交兩份或多份內容不同投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個(gè)或多個(gè)報價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,招標文件規定提交備選投標文件的除外;(4)投標人名稱(chēng)或組織結構與資格預審時(shí)不一致的;
?。?)未按招標文件要求提交投標保證金的;
?。?)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。
8、中標:招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。
9、簽訂合同:招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)韧钠渌麉f(xié)議。

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