2Z105030生產(chǎn)安全事故應急預案和事故處理

　　2Z105031生產(chǎn)安全事故應急預案的內容

　　一、生產(chǎn)安全事故應急預案的概念

　　編制應急頂案的目的，是避免緊急情況發(fā)生時(shí)出現混亂，確保按照合理的響應流程采取適當的救援措施，預防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響。

　　二、生產(chǎn)安全事故應急預案體系的構成

　　生產(chǎn)規模小、危險因素少的施工單位，綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。

　　1.綜合應急預案

　　從總體上闡述事故的應急方針、政策

　　2.專(zhuān)項應急預案

　　針對具體的事故類(lèi)別（如基坑開(kāi)挖、腳手架拆除等事故）、危險源和應急保障而制定

　　3.現場(chǎng)處置方案

　　針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位而制定

　　三、生產(chǎn)安全事故應急預案編制原則和主要內容

　　2Z105032生產(chǎn)安全事故應急預案的管理

　　建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案的管理包括應急預案的評審、備案、實(shí)施和獎懲。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責本行業(yè)、本領(lǐng)域內應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責轄區內本行業(yè)、本領(lǐng)域應急預案的管理工作。

　　一、生產(chǎn)安全事故應急預案的評審

　　n應由地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)組織；

　　n必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )；

　　n評審人員應當包括涉及的政府部門(mén)工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

　　n評審人員與所評審預案的施工單位有利害關(guān)系的，應當回避。

　　二、生產(chǎn)安全事故應急預案的備案

　　三、生產(chǎn)安全事故應急預案的實(shí)施

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂：

　?。?）施工單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　?。?）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　?。?）周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　?。?）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

　?。?）依據的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的；

　?。?）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　?。?）應急預案管理部門(mén)要求修訂的。

　　四、生產(chǎn)安全事故應急預案有關(guān)獎懲

　　施工單位應急預案未按照本辦法規定備案的，給予警告，并處三萬(wàn)元以下罰款。

　　施工單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，可按規定責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　2Z105033職業(yè)健康安全事故的分類(lèi)和處理

　　一、職業(yè)健康安全事故的分類(lèi)

　　1.按照安全事故傷害程度分類(lèi)

　?。?）輕傷，指損失1個(gè)工作日至105個(gè)工作日的失能傷害；

　?。?）重傷，指損失工作日等于和超過(guò)105個(gè)工作日的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過(guò)6000工日；

　?。?）死亡，指損失工作日超過(guò)6000工日。

　　2.按照安全事故類(lèi)別分類(lèi)（了解）

　　3.按照安全事故受傷性質(zhì)分類(lèi)（了解）

　　4.按照生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失分類(lèi)

　?。?）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。?）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人阻上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。?）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　?。?）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（2015年教材變化去掉了100萬(wàn)元以上字眼）本等級劃分所稱(chēng)的“以上”包括本數，所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

　　二、施工生產(chǎn)安全事故的處理

　　1.生產(chǎn)安全事故報告和調查處理的原則

　　必須實(shí)施“四不放過(guò)”的原則：

　?。?）事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；

　?。?）責任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)；

　?。?）職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；

　?。?）防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

　　2.事故報告的要求

　　1）施工單位事故報告要求

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現事故的人員應立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、事故原因等情況，向施工單位負責人報告；施工單位負責人接到報告后，應當在1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。實(shí)行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

　　情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

　　2）建設主管部門(mén)事故報告要求

　?。?）建設主管部門(mén)接到事故報告后，應當依照下列規定上報事故情況，并通知安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、公安機關(guān)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、工會(huì )和人民檢察院。

　?、佥^大事故、重大事故及特別重大事故逐級上報至國務(wù)院建設主管部門(mén)；

　?、谝话闶鹿手鸺壣蠄笾潦?、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)；

　?、劢ㄔO主管部門(mén)依照規定上報事故情況時(shí)，應當同時(shí)報告本級人民政府。國務(wù)院建設主管部門(mén)接到重大事故和特別重大事故的報告后，應當立即報告國務(wù)院。

　?、鼙匾獣r(shí)，建設主管部門(mén)可以越級上報事故情況。

　?。?）建設主管部門(mén)按照上述規定逐級上報事故情況時(shí)，每級上報的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　3）事故報告的內容

　　3、事故調查

　　事故調查報告的內容應包括：

　?。?）事故發(fā)生單位概況；

　?。?）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；

　?。?）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　?。?）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　?。?）事故責任的認定和對事故責任者的處理建議；

　?。?）事故防范和整改措施。

　　4.事故處理

　　1）施工單位的事故處理

　?。?）事故現場(chǎng)處理

　?。?）事故登記

　?。?）事故分析記錄

　?。?）要堅持安全事故月報制度，若當月無(wú)事故也要報空表。

　　2）建設主管部門(mén)的事故處理

　?。? ）對事故相關(guān)責任者實(shí)施行政處罰

　?。?）對施工單位給予暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰

　?。?）對事故發(fā)生負有責任的注冊執業(yè)資格人員給予罰款、停止執業(yè)或吊銷(xiāo)其注冊執業(yè)資格證書(shū)的處罰。