二級建造師水利項目施工知識點(diǎn)15:施工招標投標管理要求
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知識點(diǎn)15:施工招標投標管理要求
【考頻指數】★★★★
【考點(diǎn)精講】
一、招標方式
水利工程施工招標方式分為公開(kāi)招標和邀請招標。
1.依法必須招標的項目中,有下列情形之一的必須公開(kāi)招標:
(1)國家重點(diǎn)水利項目;
(2)地方重點(diǎn)水利項目;
(3)全部使用國有資金投資的水利項目;
(4)國有資金投資占控股或者主導地位的水利項目。
2.國有資金占控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行招標的項目,應當公開(kāi)招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:
(1)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;
(2)采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。
3.下列項目可不進(jìn)行招標,但須經(jīng)行政監督部門(mén)批準:
(1)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);
(2)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過(guò)招標方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農民工的;
(6)國家規定的其他特殊情形。
4.資格審查方式分為資格預審和資格后審。資格預審是指在投標前對潛在投標人進(jìn)行的資格審查,資格后審指開(kāi)標后對投標人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預審的一般不再進(jìn)行資格后審。資格審查辦法包括合格制和有限數量制。
二、招標要求
1.投標人要求
(1)投標人應具備承擔招標項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù),同時(shí)執行“回避”原則。
(2)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,也不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.投標人資質(zhì)
水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級分為特級、一級、二級、三級。
水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)劃分為水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程3個(gè)專(zhuān)業(yè),每個(gè)專(zhuān)業(yè)等級分為一級、二級、三級。
【速記點(diǎn)評】本知識點(diǎn)重點(diǎn)記憶不同招標方式的情況,這是實(shí)務(wù)和法規的考試熱點(diǎn)??梢赃x擇題或者案例題考查。作為案例題考查時(shí),必須要拿到高分。同時(shí)對于企業(yè)資質(zhì)等級的劃分及范圍要掌握。
【經(jīng)典例題】
1.下列工程按照《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》規定,必須進(jìn)行招標的是( )。
A.涉及國家安全、國家秘密的
B.主要工藝、技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的
C.使用外國政府援助資金的項目
D.技術(shù)復雜或專(zhuān)業(yè)性強,能夠滿(mǎn)足條件的勘察設計單位少于三家,不能形成有效競爭的
【答案】C
【解析】本題考查的是施工招標投標管理要求。選項AB可不進(jìn)行招標;選項D需采用邀請招標。
2.根據《水利水電工程標準施工招標資格預審文件》(2009年版),資格審查辦法可以采用( )制。
A.合格
B.搖號
C.有限數量
D.等級
E.資格后審
【答案】AC
【解析】本題考查的是施工招標投標管理要求。資格審查辦法包括合格制和有限數量制。
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