二級建造師公路施工合同知識點(diǎn)1:項目施工合同的履行及分包合同管理
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2B320060 公路工程施工合同管理
知識點(diǎn)1:公路項目施工合同的履行及分包合同管理
【考頻指數】★★★
【考點(diǎn)精講】
一、公路工程項目的合同體系
業(yè)主和承包人依法簽訂的施工合同是“核心合同”,業(yè)主又處于合同體系中的“核心位置”。
二、公路項目施工合同的履行與管理方法
(一)合同文件的優(yōu)先順序
1.合同協(xié)議書(shū)及各種合同附件(含評標期間和合同談判過(guò)程中的澄清文件和補充資料)。
2.中標通知書(shū)。
3.投標函及投標函附錄。
4.項目專(zhuān)用合同條款。
5.公路工程專(zhuān)用合同條款。
6.通用合同條款。
7.技術(shù)規范。
8.圖紙。
9.已標價(jià)工程量清單。
10.承包人有關(guān)人員、設備投入的承諾及投標文件中的施工組織設計。
11.其他合同文件。
三、分包合同管理
1.分包合同的管理關(guān)系
分包工程既是施工合同的一部分,又是分包合同的標的,涉及兩個(gè)合同,所以分包合同的管理比施工合同管理復雜。
發(fā)包人與分包人沒(méi)有合同關(guān)系,但發(fā)包人作為工程項目的投資方和施工合同的當事人,對分包合同的管理主要表現為對分包工程的批準。
監理人只與承包人有監理與被監理的關(guān)系,對分包人在現場(chǎng)施工不承擔協(xié)調管理義務(wù)。只是依據施工合同對分包工作內容及分包人的資質(zhì)進(jìn)行審查,行使確認權或否定權;對分包人使用的材料、施工工藝、工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監督。監理人就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應發(fā)給承包人。
承包人作為兩個(gè)合同的當事人,不僅對發(fā)包人承擔了確保整個(gè)合同工程按預期目標實(shí)現的義務(wù),而且對分包工程的實(shí)施具有全面管理責任。
2.分包工程的支付管理
分包工程的支付,應由分包人在合同約定的時(shí)間,向承包人報送該階段施工的付款申請單,承包人經(jīng)過(guò)審核后,將其列入施工合同的進(jìn)度付款申請單內一并提交監理人審批。由監理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進(jìn)度付款證書(shū)。發(fā)包人應在監理人收到進(jìn)度付款申請單后的28d內,將進(jìn)度應付款支付給承包人。
分包人不能直接向監理人提出支付要求,必須通過(guò)承包人。發(fā)包人也不能直接向分包人付款,也必須通過(guò)承包人。
分包人申請承包人審核、提交監理人審批、證明發(fā)包人支付承包人。
【經(jīng)典例題】
1.下列各項合同文件按照優(yōu)先解釋的原則,處于最后解釋的是( )。
A.中標通知書(shū)
B.專(zhuān)項合同條款
C.技術(shù)規范
D.圖紙
【答案】D
【解析】本題考查的是公路項目施工合同的履行與管理方法。解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:合同協(xié)議書(shū)以及各種合同附件;中標通知書(shū);投標函及投標函附錄;項目專(zhuān)用合同條款;公路工程專(zhuān)用合同條款;通用合同條款;技術(shù)規范;圖紙;已標價(jià)工程量清單;施工組織設計;其他合同文件。
2.根據《公路工程施工分包管理辦法》,下列說(shuō)法錯誤的是( )。
A.分包工程在開(kāi)工前,承包人必須填報開(kāi)工報審表,并附有監理人審批且取得發(fā)包人同意的書(shū)面文件
B.監理人收到分包工程開(kāi)工報審表后,審查其是否具備開(kāi)工條件,確定是否批復其開(kāi)工申請
C.監理人應檢查核實(shí)分包人實(shí)施分包工程的主要人員與施工設備
D.監理人應對分包工程實(shí)施現場(chǎng)監管,及時(shí)發(fā)現分包工程在質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題,并通知分包人及時(shí)采取措施
【答案】D
【解析】本題考查的是公路工程分包合同管理。監理人應對分包工程實(shí)施現場(chǎng)監管,及時(shí)發(fā)現分包工程在質(zhì)量、進(jìn)度等方面的問(wèn)題,由承包人采取措施處理。
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