二級建造師考試知識點(diǎn):法的效力層級
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知識點(diǎn)三、法的效力層級
1.法的縱向效力等級
憲法至上
上位法優(yōu)于下位法

2.法的橫向效力等級
同一機關(guān)制訂
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新的與舊的沖突
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按新的
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特別的與一般的沖突
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按特別
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新的一般與舊的特別沖突
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不按新也不按特別,誰(shuí)制訂誰(shuí)裁決
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不同機關(guān)制訂
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地方法規與部門(mén)規章沖突
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國務(wù)院認為應適用地方法規,國務(wù)院裁決
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國務(wù)院認為應當適用部門(mén)規章,提請全國人大常委會(huì )裁決
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A部門(mén)規章與B部門(mén)規章沖突
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國務(wù)院裁決
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部門(mén)規章與地方政府規章沖突
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總結:系統內沖突自己決定,系統外沖突回避
備案和審查
>> 行政法規、地方性規范、自治條例和單行條例、部門(mén)規章、地方政府規章應在公布后30日內,報有關(guān)機關(guān)備案。(法律不需要備案)
>> 行政法規報全國人大常委會(huì )備案;地方性法規、自治條例和單行條例報全國人大常委會(huì )和國務(wù)院備案;部門(mén)規章和地方政府規章報國務(wù)院備案,不需要報全國人大常委會(huì )備案。(一般向上位法制定機關(guān)備案,且逐級上報)
>> 單位或公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章同憲法或法律抵觸的,可以向全國人大常委會(huì )提出審查
1.行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時(shí),由( )裁決。
A.最高人民法院
B.國務(wù)院
C.全國人民代表大會(huì )
D.全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國務(wù)院裁決。
2.根據《立法法》,( )之間對同一事項的規定不一致時(shí),由國務(wù)院裁決。
A.部門(mén)規章
B.地方政府規章與部門(mén)規章
C.行政法規之間規定不一致
D.部門(mén)規章與地方性法規
E.地方性法規與地方政府規章
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。部門(mén)規章、地方政府規章與部門(mén)規章、行政法規規定不一致,都屬于政府內部問(wèn)題,可以由國務(wù)院裁定,而部門(mén)規章與地方性法規、地方性法規與地方政府規章之間規定不一致,涉及到地方人大立法,不一定由國務(wù)院裁定。
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