距2019年二級建造師考試結束已有近5個(gè)月的時(shí)間，但由于福建今年對二級建造師考試方式進(jìn)行了改革，所以目前還未舉行二級建造師考試。2019年福建二級建造師考試時(shí)間：11月9-10日、11月16-17日，共4天，具體考試時(shí)間請考生們以準考證為準?？荚囋诩?，考生們是否想做一下試題呢？建設工程教育網(wǎng)為考生們分享了2019年其他地區二級建造師的一些試題及答案解析，供大家參考學(xué)習！

案例（四）

背景資料

沿海地區某群體住宅工程，包含整體地下室，8棟住宅樓，1棟物業(yè)配套樓以及小區公共區域園林綠化等，業(yè)態(tài)豐富，體量較大，工期暫定3.5年。招標文件約定，采用工程量清單計價(jià)模式，要求投標單位充分考慮風(fēng)險，特別是通用措施費項目均應以有競爭力的報價(jià)投標，最終按固定總價(jià)簽訂施工合同。

招標過(guò)程中，投標單位針對招標文件不妥之處向建設單位申請答疑，建設單位修訂招標文件后履行完招標流程，最終確定施工單位A中標，并參照《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）與A單位簽訂施工承包合同。

施工合同中允許總承包單位自行合法分包。A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位，公共區園林綠化分包給C單位（該單位未在施工現場(chǎng)設立項目管理機構，委托勞務(wù)隊伍進(jìn)行施工）。自行施工的8棟住宅樓的主體結構工程勞務(wù)（含鋼筋、混凝土、主材與模架等周轉材料）分包給D單位。上述單位均具備相應施工資質(zhì)。地方建設行政主管部門(mén)在例行檢查時(shí)提出不符合《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市[2014]118號）相關(guān)規定要求整改。

在施工過(guò)程中，當地遭遇罕見(jiàn)強臺風(fēng)，導致項目發(fā)生如下情況：①整體中斷施工24天；②施工人員大量窩工，發(fā)生窩工費用88.4萬(wàn)元；③工程清理及修復發(fā)生費用30.7萬(wàn)元；④為提高后續抗臺風(fēng)能力，部分設計進(jìn)行變更，經(jīng)估算涉及費用22.5萬(wàn)元。該變更不影響總工期。A單位針對上述情況均按合規程序向建設單位提出索賠。建設單位認為上述事項全部由罕見(jiàn)強臺風(fēng)導致，非建設單位過(guò)錯，應屬于總價(jià)合同模式下施工單位應承擔的風(fēng)險，均不予同意。

問(wèn)題：

1. 指出本工程招標文件中不妥之處，并寫(xiě)出相應正確做法。

2. 根據工程量清單計價(jià)原則，通用措施費用項目有哪些（至少列出6項）？

3. 根據《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市[2014]118號），上述分包行為中哪些屬于違法行為？并說(shuō)明相應理由？

4. 針對A單位提出的四項索賠，分別判斷是否成立。

【參考答案】

1. 不妥之處一：采用工程量清單計價(jià)模式，最終簽訂了固定總價(jià)合同。

正確做法：采用工程量清單計價(jià)模式，應當簽訂單價(jià)合同。

不妥之處二：要求施工單位通用措施項目費均以有競爭力的報價(jià)投標。

正確做法：通用措施項目費包含安全文明施工費，此項目不得作為競爭部分。

2. 通用措施項目費包含：安全文明施工費、夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工費、大型機械設備進(jìn)出場(chǎng)安拆費、施工排水費、施工降水費、地下地上設施建筑物的臨時(shí)保護設施費、已完工程及設備保護費。

3. （1）“A單位將物業(yè)配套樓整體分包給B單位”屬于違法行為。

理由：土建主體部分應當有施工總包單位自行完成，不得另外委托其他施工單位完成。

（2）“公共區園林綠化分包給C單位”合法，但“該單位未在施工現場(chǎng)設立項目管理機構，委托勞務(wù)隊伍進(jìn)行施工”屬于違法行為。

理由：分包應當在施工現場(chǎng)設立項目管理機構，進(jìn)行施工項目管理。勞務(wù)隊伍只能完成勞務(wù)作業(yè)，不能進(jìn)行施工管理。

（3）“8棟住宅樓的主體結構工程勞務(wù)”屬于合法行為。

4. ①③④索賠成立。②索賠不成立。罕見(jiàn)強臺風(fēng)屬于不可抗力，施工單位的人員和機械窩工與損壞，均由施工單位自己承擔。工期順延，工程清理和修復費用由建設單位承擔。同時(shí)，工程變更的費用由建設單位承擔。

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