2022年二級建造師工程法規考點(diǎn):法的效力層次
2022年二級建造師考試工程法規科目備考已經(jīng)開(kāi)始,以下為2022年二級建造師工程法規考點(diǎn):法的效力層次,一起來(lái)學(xué)習吧!
(一)基本原則
憲法至上
上位法優(yōu)于下位法
特別法優(yōu)于一般法
新法優(yōu)于舊法。
『提示』上位法優(yōu)于下位法原則體現在以下幾個(gè)方面:
?。?)憲法>法律>行政法規>地方性法規和部門(mén)規章;
?。?)同級別地方法規>同級別或下級地方政府規章;
?。?)上級地方規章>下級地方規章;
?。?)部門(mén)規章之間,部門(mén)規章與地方政府規章之間具有同等效力,在各自權限范圍內施行。
『規律』創(chuàng )制主體層級越高,法律規范效力越高。同級別的人大高于同級別的政府。
『習題演練·單選題』下列規范性文件中,效力最高的是()。
A.行政法規
B.司法解釋
C.地方性法規
D.行政規章
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。行政法規的效力低于憲法和法律,地方性法規具有地方性,只在本轄區內有效,其效力低于法律和行政法規;行政規章是由國家行政機關(guān)制定的法律規范性文件,包括部門(mén)規章和地方政府規章,效力低于法律,行政法規。司法解釋是最高人民法院對于法律的系統性解釋文件和對法律適用的說(shuō)明,對法院審判有約束力,具有法律規范的性質(zhì),在司法實(shí)踐中具有重要的地位和作用,但是其并非是法律體系的組成部分。
(二)需要由有關(guān)機關(guān)裁決適用的特殊情況
特定情況 | 裁定機關(guān) |
法律之間……不一致 | 全國人大常委會(huì ) |
行政法規之間……不一致 | 國務(wù)院 |
部門(mén)規章之間、部門(mén)規章與地方政府規章……不一致時(shí) | |
地方性法規與部門(mén)規章……不一致;由國務(wù)院提出意見(jiàn) | 認為適用地方性法規的,適用地方性法規; |
認為適用部門(mén)規章的,提請人大常務(wù)委員會(huì )裁決。 |
『習題演練·多選題』關(guān)于法的效力層級的說(shuō)法,正確的有()。
A.自治條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的,在本自治地方適用自治條例的規定
B.憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力
C.法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時(shí),由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決
D.行政法規的法律效力僅次于憲法
E.省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規,報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和國務(wù)院備案
『正確答案』ABCE
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項D錯誤,行政法規的法律地位和法律效力僅次于憲法和法律,高于地方性法規和部門(mén)規章。
『習題演練·多選題』下列情形中,需要由全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決的有()。
A.法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用
B.行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用
C.地方性法規與部門(mén)規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用
D.部門(mén)規章之間對同一事項的規定不一致,不能確定如何適用
E.根據授權制定的法規與法律規定不一致,不能確定如何適用
『正確答案』AE
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項B,行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,應當由國務(wù)院裁決;選項C,如果認為應當適用部門(mén)規章,才提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )裁決;選項D,應當由國務(wù)院裁決。
(三)備案和審查
1.備案的規定:
行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章,在公布后30日內報有關(guān)機關(guān)備案。
『提示』憲法和法律不需要備案
2.審查的規定:
『習題演練·單選題』以下有關(guān)法規備案和審查的說(shuō)法中,不正確的是()。
A.地方性法規應在公布后30日到有關(guān)機關(guān)備案
B.公民如發(fā)現地方性法規與法律相抵觸的,可書(shū)面建議全國人大常委會(huì )進(jìn)行審查
C.行政法規應報全國人大常委會(huì )備案
D.地方政府規章只需要向國務(wù)院備案
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是法的效力層級。選項D,地方政府規章除了向國務(wù)院備案之外,還應當同時(shí)報本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

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