關(guān)于做好2020年度職稱(chēng)評審工作的通知

　　各地級以上市人力資源和社會(huì )保障局，省有關(guān)單位：

　　根據國家和省深化職稱(chēng)制度改革意見(jiàn)精神和《職稱(chēng)評審管理暫行規定》（人社部令第40號），現就做好2020年度我省職稱(chēng)評審工作，通知如下：

　　一、申報與評審時(shí)間

　?。ㄒ唬┤「骷壜毞Q(chēng)評審委員會(huì )受理申報材料時(shí)間原則上為8月至10月，具體時(shí)間由各職稱(chēng)評審委員會(huì )確定。

　?。ǘ└骷壜毞Q(chēng)評審委員會(huì )10月開(kāi)始評審，原則上12月31日前完成。

　?。ㄈ└咝：妥灾髟u審單位的職稱(chēng)評審工作按照經(jīng)備案的時(shí)間安排推進(jìn)。

　?。ㄋ模τ趪乙殉雠_改革指導意見(jiàn)、我省正在制定出臺改革實(shí)施方案的中等職業(yè)教師、統計專(zhuān)業(yè)人員、文物博物專(zhuān)業(yè)人員等職稱(chēng)系列，2020年度的評審時(shí)間可向后順延，待省出臺實(shí)施方案和標準條件后再組織開(kāi)展評審。

　　二、申報評審條件

　?。ㄒ唬┞毞Q(chēng)評審條件按照國家和省現行的職稱(chēng)政策規定及評審標準條件執行。結合國家和省深化職稱(chēng)制度改革分系列推進(jìn)的部署安排，截至本通知印發(fā)之日，國家已出臺改革指導意見(jiàn)的中小學(xué)教師、技工院校教師、會(huì )計人員、工程技術(shù)人才、自然科學(xué)研究人員、經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員、中等職業(yè)教師、農業(yè)技術(shù)人員、文物博物專(zhuān)業(yè)人員、統計專(zhuān)業(yè)人員、檔案專(zhuān)業(yè)人員等職稱(chēng)系列，按省職稱(chēng)評價(jià)標準條件執行，其余系列2020年度職稱(chēng)評審執行省頒布的高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件。具體要求以各職稱(chēng)評審委員會(huì )評審通知為準。

　　高校和自主評審單位職稱(chēng)評審條件按照經(jīng)備案的標準條件執行。醫藥行業(yè)人才職稱(chēng)評審條件按照廣東省醫藥行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評價(jià)改革方案相關(guān)要求執行。

　?。ǘ┞毞Q(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力條件不作統一要求，成績(jì)僅作為參考條件。確需評價(jià)外語(yǔ)、計算機能力水平的，由職稱(chēng)評審委員會(huì )或用人單位自主確定。對粵東西北地區和縣（區）所屬單位工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，職稱(chēng)外語(yǔ)和計算機應用能力條件不作要求。

　?。ㄈ├^續教育條件按照《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育條例》和相關(guān)政策規定執行，原則上要求提供2020年《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)》。暫未完成2020年度繼續教育學(xué)習任務(wù)的，可用個(gè)人承諾書(shū)作為繼續教育證明材料申報，評審通過(guò)后提交《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育證書(shū)》則可確認發(fā)證。

　?。ㄋ模┏煞ㄒ帉W(xué)歷要求有規定的系列（專(zhuān)業(yè)）外，在我省職稱(chēng)評審工作中，技工院校中級技工班畢業(yè)生與中專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待，高級工班畢業(yè)生與大專(zhuān)學(xué)歷人員同等對待，預備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對待。

　　三、申報途徑和材料

　?。ㄒ唬?zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)其所在單位申報，按規定程序報送職稱(chēng)評審委員會(huì )。

　?。ǘτ诜枪兄平M織、社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，各級人社部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設立職稱(chēng)申報點(diǎn)，其申報材料經(jīng)用人單位推薦、申報點(diǎn)受理審核后按規定程序報送職稱(chēng)評審委員會(huì )；自由職業(yè)者申報職稱(chēng)評審，可由人事代理機構或行業(yè)性社會(huì )組織等履行審核、公示、推薦等程序，經(jīng)職稱(chēng)申報點(diǎn)受理審核后按規定程序報送職稱(chēng)評審委員會(huì )。省直非公有制組織、社會(huì )組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報材料經(jīng)用人單位推薦（自由職業(yè)者通過(guò)人事代理機構或行業(yè)性社會(huì )組織推薦）后直接報送職稱(chēng)評審委員會(huì )。

　?。ㄈ┥陥笕藨鶕约旱膶?zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，對照國家、省的職稱(chēng)政策及相應資格條件，如實(shí)填報并一次性提交全部申報材料。

　　有條件的地區和行業(yè)領(lǐng)域，可探索對學(xué)歷、在職在崗證明等職稱(chēng)評審證明材料試行告知承諾制，由個(gè)人作真實(shí)有效的書(shū)面承諾，經(jīng)用人單位確認后替代證明。

　?。ㄋ模┏碛幸幎ǖ男袠I(yè)或地區外，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才應通過(guò)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》同時(shí)提交申報電子材料。

　?。ㄎ澹┞毞Q(chēng)評審使用省人力資源社會(huì )保障廳統一制作的表格，通過(guò)《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》表格下載欄目下載，其中《廣東省職稱(chēng)評審表》通過(guò)系統自動(dòng)生成。

　　四、審核要求

　?。ㄒ唬﹩挝粚徍?。

　　1.申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時(shí)退回并向申報人說(shuō)明原因。

　　2.單位要按規定將申報材料，特別是《（）級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門(mén)及電話(huà)，在單位顯著(zhù)位置張榜或在單位網(wǎng)站進(jìn)行公示。其他申報材料應在單位相對固定的公開(kāi)位置擺放，以方便查驗。公示期不少于5個(gè)工作日。受理信訪(fǎng)主要由單位人事（職稱(chēng)）管理部門(mén)負責。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規定處理；對舉報問(wèn)題一時(shí)難以核實(shí)的，應如實(shí)注明，評審材料先行報送，待核實(shí)后結果及時(shí)報送相應職稱(chēng)評審委員會(huì )辦公室。

　　3.公示結束后，由單位人事（職稱(chēng)）管理部門(mén)在《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)評前公示情況表》和《（）級職稱(chēng)申報人基本情況及評審登記表》上加具意見(jiàn)并加蓋公章，作為申報材料一并報送。

　?。ǘ┬袠I(yè)主管部門(mén)、人社部門(mén)復核。

　　各級行業(yè)主管部門(mén)、人社部門(mén)應加強對申報材料的審查，明確審查責任人，落實(shí)審核責任。建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。

　?。ㄈ┞毞Q(chēng)評審委員會(huì )辦公室受理審核。

　　職稱(chēng)評審委員會(huì )辦公室應認真做好受理審核。對不符合申報條件和程序、超出職稱(chēng)評審委員會(huì )受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時(shí)按原報送渠道退回，并及時(shí)書(shū)面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：

　　1.不符合申報條件。

　　2.沒(méi)有使用規定表格。

　　3.不符合填寫(xiě)規范。

　　4.不按規定時(shí)間、程序報送材料。

　　5.未按規定進(jìn)行公示。

　　6.其它不符合職稱(chēng)政策規定的。

　　五、評審組織要求

　?。ㄒ唬┞毞Q(chēng)評審委員會(huì )管理。

　　各級人社部門(mén)應優(yōu)化完善本地區職稱(chēng)評審委員會(huì )設置，并在本單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布本地區2020年度職稱(chēng)評審委員會(huì )清單，列明職稱(chēng)評審委員會(huì )的名稱(chēng)、評審專(zhuān)業(yè)、層級、受理評審人員范圍和職稱(chēng)評審委員會(huì )辦公室設立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。

　?。ǘ┰u委專(zhuān)家管理。

　　職稱(chēng)評審委員會(huì )應按照國家和省評審委員會(huì )評審委員庫管理有關(guān)規定，及時(shí)調整評審專(zhuān)家，并報所屬人社部門(mén)備案。首次開(kāi)展正高級職稱(chēng)評審的，可以吸納相近專(zhuān)業(yè)具有正高級職稱(chēng)的專(zhuān)家或本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域資深專(zhuān)家擔任評審委員會(huì )委員。原則上各職稱(chēng)評審委員會(huì )2020年度要對評審專(zhuān)家進(jìn)行一次培訓。

　?。ㄈ┞毞Q(chēng)評審委員會(huì )評審和公示。

　　職稱(chēng)評審委員會(huì )應按照國家和省評審有關(guān)規定認真組織開(kāi)展評審工作，堅持以同行專(zhuān)家評審為基礎的業(yè)內評價(jià)機制，結合本行業(yè)人才評價(jià)特點(diǎn)，創(chuàng )新評價(jià)方式，對申報人的品德、業(yè)績(jì)、能力進(jìn)行客觀(guān)綜合評價(jià)，提高評審質(zhì)量。要及時(shí)做好評審結果告知和評后公示工作，公示期不少于5個(gè)工作日。

　　六、評審結果審核確認及發(fā)證

　?。ㄒ唬┞毞Q(chēng)評審委員會(huì )辦公室應在公示結束后10個(gè)工作日內，向所屬人社部門(mén)報送評審結果審核確認或備案的相關(guān)材料。

　　高校、自主評審單位的職稱(chēng)評審結果由單位自主審核確認，報送對應人社部門(mén)備案。

　?。ǘ┰u審取得職稱(chēng)的人員，通過(guò)信息系統制作電子職稱(chēng)證書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)管理系統》自行下載打印本人證書(shū)。

　　七、紀律要求

　?。ㄒ唬﹪烂C評審紀律。

　　各地、各單位要按照我省職稱(chēng)政策要求，嚴肅認真做好本地區、本單位申報工作，對照資格條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。職稱(chēng)評審委員會(huì )及其辦公室要切實(shí)履行職責，細化職稱(chēng)評審工作程序和規則，健全評審會(huì )議記錄制度，與評委簽訂遵守評審紀律承諾書(shū)，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量。

　?。ǘ┘訌姳O督管理。

　　各級人社部門(mén)要加強對評審全過(guò)程的監管，實(shí)行評審中巡查、隨機抽查和評審后復查、倒查。評審委員會(huì )辦公室要實(shí)行政策公開(kāi)、標準公開(kāi)、程序公開(kāi)、結果公開(kāi)，加大社會(huì )監督力度，暢通職稱(chēng)投訴舉報渠道，對評審過(guò)程中發(fā)現或群眾舉報的違規違紀行為要及時(shí)認真進(jìn)行核查、及時(shí)報告核查結果，接受各級紀檢監察部門(mén)的指導和監督。

　　職稱(chēng)自主評審單位原則上按屬地化管理原則由所在地地級以上市人社部門(mén)負責監管服務(wù)。廣州地區的省屬自主評審單位由省人社廳負責監管服務(wù)。

　?。ㄈ娀熑螕敽蛦?wèn)責。

　　對職稱(chēng)申報、推薦、評審等環(huán)節嚴格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負責”的管理責任制，對弄虛作假行為追究責任。各級職稱(chēng)評審委員會(huì )不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，不得降低評價(jià)標準條件，不得違反評審程序規定。對于不能正確行使評審權、不能確保評審質(zhì)量的，將暫停評審工作直至收回評審權。

　　八、其他要求

　?。ㄒ唬└骷壢松绮块T(mén)和職稱(chēng)評審委員會(huì )要研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢下開(kāi)展職稱(chēng)評審工作的具體方案，嚴格按規定程序和要求落實(shí)疫情防控措施，做好人員宣傳引導、防疫物資儲備和場(chǎng)地消毒，積極配合當地衛生防疫部門(mén)做好防控工作，保障評審專(zhuān)家和工作人員身體健康。要結合實(shí)際情況，對申報評審各環(huán)節作出合理安排，最大限度落實(shí)“不見(jiàn)面”服務(wù)。充分利用信息化手段，專(zhuān)家評委培訓可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)展，面試答辯可采取遠程網(wǎng)絡(luò )答辯等多種方式進(jìn)行。要公布咨詢(xún)電話(huà)，鼓勵通過(guò)電子郵箱、快遞郵寄等接收申報材料。對于必須到現場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，要合理統籌安排，減少辦事人員等待時(shí)間，避免人員扎堆聚集。

　?。ǘ?020年度疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評審，按照《關(guān)于在打贏(yíng)疫情防控阻擊戰中擔當作為的醫務(wù)防疫人員實(shí)施職稱(chēng)激勵措施的通知》（粵人社函〔2020〕37號）《轉發(fā)人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)工作的通知》（粵人社函〔2020〕60號）等規定執行。

　　用人單位要切實(shí)履行好把關(guān)責任，嚴格按照規定做好人員界定、推薦、公示等工作，并落實(shí)后續政策待遇。職稱(chēng)評審委員會(huì )開(kāi)展職稱(chēng)評審時(shí)，要客觀(guān)評價(jià)一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加疫情防控的崗位風(fēng)險、具體業(yè)績(jì)和實(shí)際貢獻，不搞“一刀切”評審。我廳將會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查。

　?。ㄈ└鶕蛾P(guān)于進(jìn)一步鼓勵引導人才向粵東粵西粵北地區和基層一線(xiàn)流動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔2019〕35號），在革命老區、中央蘇區和民族地區連續工作4年以上且考核合格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，申報中級、高級職稱(chēng)時(shí)，任職年限可在現行職稱(chēng)評價(jià)標準條件或專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格條件基礎上放寬1年。省基層衛生專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評審委員會(huì )繼續開(kāi)展基層衛生緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才副高級職稱(chēng)直接認定工作，2020年度起將基層中醫藥專(zhuān)業(yè)納入認定范圍。

　?。ㄋ模└鶕蛾P(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區職稱(chēng)評價(jià)和職業(yè)資格認可的實(shí)施方案》（粵人社規〔2019〕38號），在粵港澳大灣區內地工作的港澳臺專(zhuān)業(yè)人才，可按自愿原則申報評審我省所有專(zhuān)業(yè)的職稱(chēng)。申報評審職稱(chēng)時(shí)，職稱(chēng)外語(yǔ)、計算機應用能力、繼續教育不作要求，其在港澳臺或國外工作期間的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷作為有效工作經(jīng)歷，取得的業(yè)績(jì)成果、公開(kāi)發(fā)表的論文著(zhù)作等，可作為有效業(yè)績(jì)成果和學(xué)術(shù)成果。港澳臺專(zhuān)業(yè)人才取得大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷后首次申報評審職稱(chēng)，從事本專(zhuān)業(yè)對口專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作分別滿(mǎn)10年、7年和2年的，符合職稱(chēng)評價(jià)標準條件的可直接申報副高級職稱(chēng)；從事本專(zhuān)業(yè)對口專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作分別滿(mǎn)15年、12年和7年的，符合職稱(chēng)評價(jià)標準條件的可直接申報正高級職稱(chēng)。對于引進(jìn)到粵東西北地區或基層一線(xiàn)企事業(yè)單位擔任技術(shù)骨干，具有大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生學(xué)歷的外籍和港澳臺專(zhuān)業(yè)人才，可參照粵人社規〔2019〕38號文有關(guān)規定直接申報副高級或正高級職稱(chēng)。

　?。ㄎ澹└鶕蛾P(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施方案》（粵人社規〔2019〕13號），我省工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才申報評審工程技術(shù)職稱(chēng)試點(diǎn)，由省級工程技術(shù)各高級職稱(chēng)評審委員會(huì )承擔，總結經(jīng)驗后在全省推開(kāi)。受工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革和疫情影響，部分專(zhuān)業(yè)尚未完成貫通評價(jià)工作。2020年度省級工程技術(shù)各高級職稱(chēng)評審委員會(huì )繼續開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)，可單獨組織實(shí)施或結合常規職稱(chēng)評審工作安排推進(jìn)，原則上在2020年12月31日前完成。

　?。┙?zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與我省職稱(chēng)對應關(guān)系，并自2020年度起在全省職稱(chēng)評審工作中試行。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才取得相應國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格的，可視同其具備我省對應系列和層級的職稱(chēng)，并可作為申報高一層級職稱(chēng)的條件。申報高一層級職稱(chēng)評審時(shí)，資歷自職業(yè)資格評價(jià)通過(guò)日期起算。

　　本通知未盡事宜，應按照國家和省現行職稱(chēng)改革政策執行。如遇重大政策調整，按新的政策規定執行。

　　 附件1.關(guān)于2020年度職稱(chēng)評審具體工作的政策問(wèn)答

　　2020年7月31日