廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于切實(shí)做好疫情防控和安全防范工作有序推動(dòng)復工復產(chǎn)的通知

　　各地級以上市住房城鄉建設、城市管理和綜合執法主管部門(mén)，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山、東莞市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽(yáng)江、湛江、茂名市水務(wù)局，佛山、清遠市水利局，廣州市林業(yè)和園林局：

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好疫情防控、安全防范工作的部署要求，按照省新冠肺炎防控指揮部及省安委辦的工作安排，積極有序推動(dòng)全省房屋市政工程項目復工復產(chǎn)，確保北京冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )和全國“兩會(huì )”期間全省工地疫情防控和安全生產(chǎn)形勢平穩有序，現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、切實(shí)提高政治站位，增強做好復工復產(chǎn)安全防范工作的責任感使命感

　　各地各主管部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控、安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，認真貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，胸懷“國之大者”，堅持人民至上、生命至上，切實(shí)提高政治站位，強化責任擔當，堅持把疫情防控和安全生產(chǎn)作為第一位的政治任務(wù)來(lái)抓,認真分析研判房屋市政工程疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險形勢，采取有力有效的措施，真正把疫情防控和安全生產(chǎn)的措施要求落實(shí)到復工復產(chǎn)的全過(guò)程、各環(huán)節，以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)效擁護“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”，筑牢疫情防控防線(xiàn)，守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。

　　二、堅決做到“五個(gè)強化”，精準有力做好疫情防控工作

　?。ㄒ唬娀嬉呷藛T的排查和健康管理。督促參建單位扎實(shí)開(kāi)展涉疫人員的排查，將公安部門(mén)推送的涉疫人員（含來(lái)粵探親家屬）納入名單管理，詳細記錄姓名、電話(huà)、身份證號、具體來(lái)粵時(shí)間、始發(fā)地（省、市、縣）及乘坐交通工具等信息，認真分類(lèi)落實(shí)對應的健康管理措施。

　?。ǘ娀祶弲⒔ㄈ藛T流動(dòng)管控。督促參建單位引導參建人員錯峰返粵返崗，主動(dòng)核實(shí)參建人員實(shí)際行程，了解其健康狀況，提前告知本地最新疫情防控政策。要求中高風(fēng)險地區的參建人員待當地疫情結束或降為低風(fēng)險地區后，再返回工地。

　?。ㄈ娀怂釞z測和疫苗接種。核酸檢測方面，所有返崗返工及新進(jìn)人員必須提供48小時(shí)核酸檢測陰性證明方可準予進(jìn)入工地；所有工地在2月底前或全面復工前必須開(kāi)展至少一次全員核酸檢測；保安、廚師、采購、保潔等重點(diǎn)人員必須每周開(kāi)展一次核酸檢測。疫苗接種方面，工地參建人員要做到“應接盡接”，抓緊安排尚未全程接種疫苗的人員完成接種，優(yōu)先組織保安、廚師、采購、保潔等重點(diǎn)人員接種加強針，積極推動(dòng)符合接種條件的參建人員全員接種加強針。

　?。ㄋ模娀さ噩F場(chǎng)管控。一是從嚴實(shí)施封閉式管理。督促參建單位加強工地圍閉管理，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入工地，辦公區、施工作業(yè)區、生活區只保留一個(gè)出入口；嚴格落實(shí)測溫、佩戴口罩、實(shí)名掃碼（亮碼）、行程核查、返崗返工及新進(jìn)工地人員提供48小時(shí)核酸檢測陰性證明等防疫措施。二是嚴格控制規模性聚集活動(dòng)。全國兩會(huì )結束之前，按照非必要不舉辦、非必要不外出的要求，嚴控規模性聚集活動(dòng)，盡量減少人員頻繁出入；未經(jīng)上級部門(mén)批準，不得舉辦50人以上的聚集活動(dòng)，會(huì )議應盡量采用視頻會(huì )議等線(xiàn)上方式召開(kāi)；鼓勵采用分時(shí)段用餐、分散式供餐等用餐模式，食堂用餐人員要保持間隔1米以上，取餐時(shí)應佩戴口罩，用餐時(shí)避免相互交談。三是做好全面消殺工作。督促參建單位在復工前對工地的辦公、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所提前進(jìn)行全面消毒殺菌處理，對衛生死角，特別是對建設工地公共廁所的大小便池、淋浴間、生活垃圾收集點(diǎn)、餐廚廢物暫存點(diǎn)等要進(jìn)行重點(diǎn)清潔；督促各方落實(shí)冷鏈食品、國際郵件快件的疫情防控要求。

　?。ㄎ澹娀瘧碧幹脺蕚?。督促參建單位按照《廣東省建設工地新冠肺炎疫情應急處置方案（第二版）》要求，進(jìn)一步完善防控方案和應急預案，強化應急處置人員配備和物資準備，分5類(lèi)場(chǎng)景開(kāi)展疫情應急處置演練和桌面推演，提高快速反應能力。工地一旦出現涉及疫情的突發(fā)異常情況，按照“提級管控、屬地處置”原則，迅速啟動(dòng)應急響應機制，按照對應場(chǎng)景，全力開(kāi)展疫情應急處置工作。

　　三、堅決做到“六個(gè)確?！?，扎實(shí)有效做好生產(chǎn)安全管理

　?。ㄒ唬┐_保落實(shí)復工復產(chǎn)“六個(gè)一”。復工復產(chǎn)前，參建企業(yè)特別是施工企業(yè)必須召開(kāi)一次領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議、制定一份周密的復工復產(chǎn)方案、召開(kāi)一次全體員工大會(huì )、開(kāi)展一次全員安全教育、制定一套應急處置預案、開(kāi)展一次安全檢查，并向屬地縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)及監督機構報告落實(shí)情況。

　?。ǘ┐_保關(guān)鍵崗位人員到位履職。建設單位項目負責人，施工單位項目負責人、技術(shù)負責人及現場(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員，監理單位項目總監、專(zhuān)業(yè)監理工程師等關(guān)鍵崗位人員必須到位履職，制定復工復產(chǎn)安全檢查計劃，落實(shí)各項責任措施。

　?。ㄈ┐_保危大工程安全管控到位。以基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝和起重機械安裝拆卸工程、腳手架工程、暗挖工程等危大工程，特別是超危大工程為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全風(fēng)險隱患排查，及時(shí)化解風(fēng)險，消除事故隱患。

　?。ㄋ模┐_保施工用電和機械機具安全。對施工現場(chǎng)用電，特別是總配、分配、開(kāi)關(guān)箱及配電線(xiàn)路等安全狀況逐一進(jìn)行排查；對施工現場(chǎng)各類(lèi)機械、施工機具工況進(jìn)行檢查，認真細致做好復工復產(chǎn)前維修、保養和試運行工作，確保安全后方可投入使用。

　?。ㄎ澹┐_保施工工地消防安全。深入核查施工工地消防安全措施落實(shí)情況，進(jìn)一步嚴格動(dòng)火作業(yè)審批、工地宿舍用火用電管理等，有效防范化解施工工地火災事故隱患。

　?。┐_保安全生產(chǎn)培訓教育到位。督促施工總承包單位配齊備足安全“三寶”，同時(shí)，進(jìn)一步加強對參建人員，特別是新招和轉崗作業(yè)人員安全、應急培訓教育和安全技術(shù)交底，增強參建人員安全防范能力水平和意識。

　　四、保持高壓態(tài)勢，從嚴懲治違法違規行為

　　各地各主管部門(mén)要重點(diǎn)檢查復工復產(chǎn)過(guò)程中施工、監理單位項目負責人等關(guān)鍵管理人員到崗組織恢復施工作業(yè)情況、落實(shí)危大工程管理情況、安全隱患排查整治情況等，發(fā)現存在包括違法轉包分包在內的違法違規行為的，要嚴格執法、鐵腕整治、毫不手軟，對拒不按要求消除事故隱患的，一律提請我廳暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并從嚴從緊懲處。涉及政府投資工程項目和國有企業(yè)的，要及時(shí)將有關(guān)問(wèn)題報請屬地黨委政府嚴肅處理，并向有關(guān)主管單位通報。對不重視疫情防控、責任不落實(shí)、措施不到位的參建單位，依法依規嚴肅處理；造成工地疫情蔓延的，必須嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任。

　　請各地各主管部門(mén)迅速將本通知精神傳達至轄區內每一個(gè)在建房屋市政工程工地和全體員工，并督促抓好貫徹落實(shí)。請于3月10日前將貫徹落實(shí)情況書(shū)面報送省住房城鄉建設廳工程質(zhì)量安全監管處（可將掃描版通過(guò)粵政易發(fā)送到省住房城鄉建設廳林龍賓帳號），特別要將關(guān)鍵崗位人員（項目負責人、總監理工程師）到崗履職情況通過(guò)實(shí)名制系統上傳我廳。

　　特此通知。

　　廣東省住房和城鄉建設廳

　　2022年2月10日