海南省住房和城鄉建設廳

關(guān)于2021年12月份建筑工地實(shí)名制管理等工作推進(jìn)情況的通報

　　各市縣住房和城鄉建設部門(mén)、相關(guān)園區管理機構，各施工企業(yè)、監理企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)建筑工地實(shí)名制管理的相關(guān)決策部署，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權益，規范建筑市場(chǎng)秩序，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據《海南省建筑工地現場(chǎng)人員實(shí)名制管理水平專(zhuān)項提升行動(dòng)方案》要求，現將2021年12月份全省實(shí)名制管理推進(jìn)情況通報如下：

　　一、工作推進(jìn)情況

　?。ㄒ唬閺娀瘜?shí)名制管理工作，我廳于2021年12月14日印發(fā)《海南省建筑工程施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備和在崗履職管理辦法》，進(jìn)一步加強建筑工程施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員在崗履職管理，營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。

　?。ǘ樨瀼芈鋵?shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農民工工資工作的部署要求，我廳正在起草進(jìn)一步提升建筑工地實(shí)名制管理水平有關(guān)文件，將繼續狠抓實(shí)名制工作的落實(shí)。

　?。ㄈ└櫬鋵?shí)上期通報中部署的工作任務(wù)

　　1.往期通報項目整改情況。各市縣對146個(gè)項目進(jìn)行核查，其中，已整改項目89個(gè)，已停工、完工項目15個(gè)，記不良行為記錄的項目42個(gè)。

　　2.跟蹤上期通報的情況。一是隨機抽查10家企業(yè)的日均考勤人數為43人，項目經(jīng)理到崗率為45%，項目總監到崗率為41%，其中中建四局第六建設有限公司、海南方成建設工程集團有限公司日均工人數和項目經(jīng)理考勤率均未達標。二是隨機抽選50個(gè)項目處理情況，各市縣均已開(kāi)展核查，其中，已完工（停工、未開(kāi)工）項目3個(gè)，建筑工人考勤數和項目經(jīng)理考勤率均合格項目12個(gè)，限期整改項目31個(gè)，已記不良行為的項目4個(gè)。三是跟蹤督促我廳11月實(shí)地檢查項目的整改情況。已整改項目6個(gè)，已完工項目2個(gè)。

　　3.督促開(kāi)展批后核查。我廳向市縣推送了2021年1月1日至9月30日以告知承諾制方式取得施工許可證的項目1149個(gè)，各市縣已完成核查項目854個(gè)，已完工（停工、未開(kāi)工）的項目159個(gè)，正在核查的項目136個(gè)。

　　5.督促安裝遠程視頻監控。我廳向各市縣推送了2021年1月1日至9月30日已核發(fā)施工許可但未安裝遠程視頻監控的項目632個(gè)，經(jīng)市縣核查，因多種原因達不到安裝標準的項目122個(gè)，已安裝遠程視頻監控的項目143個(gè)，已完工（停工、未開(kāi)工）的項目257個(gè)，已督促整改、正在辦理安裝的項目104個(gè)，已記不良行為的項目6個(gè)。

　　二、存在的問(wèn)題

　?。ㄒ唬┎糠制髽I(yè)對施工現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的錄入和考勤，仍不嚴格落實(shí)實(shí)名制考勤要求。全省仍有部分工程建設項目未按規定嚴格落實(shí)建筑工人實(shí)名制考勤、總包代發(fā)等制度，部分項目工資發(fā)放不及時(shí)、數據傳輸不暢通，項目經(jīng)理、項目總監考勤率長(cháng)期處于較低水平等問(wèn)題還較為突出，嚴重違反了全省實(shí)名制管理相關(guān)制度，存在欠薪風(fēng)險。

　　三、表?yè)P及提醒懲戒

　?。ㄒ唬┍?yè)P。上海建工集團股份有限公司、中國建筑第二工程局有限公司、中鐵建工集團有限公司、中國建筑第八工程局有限公司日均工人考勤數排名靠前，人數達到了150人以上，且項目經(jīng)理到崗率達到管理要求?，F對上述企業(yè)予以通報表?yè)P，記良好行為記錄。

　?。ǘ┨幚?。對上期通報隨機抽選10家企業(yè)，其中海南方成建設工程集團有限公司、中建四局第六建設有限公司和振中建設集團有限公司日均工人考勤數極低，項目經(jīng)理考勤率未達要求；對上期通報點(diǎn)名提醒的廣州穗科建設管理有限公司、上海同濟工程項目管理咨詢(xún)有限公司、海南誠業(yè)建設項目管理有限公司，項目總監到崗率仍然處于較低水平；現按規定對擬上述企業(yè)記不良行為記錄。若有異議，請于10日內到我廳書(shū)面反映，逾期或理由不成立，將記不良行為記錄。

　?。ㄈ┨嵝?。近期海南三沙市建設工程有限公司、海南盛達建設工程集團有限公司、融興建設集團有限公司和海南第一建設工程有限公司、海南宏基暉建筑工程有限公司日均工人考勤數低；北京建工集團有限責任公司、浙江博元建設股份有限公司、融興建設集團有限公司項目經(jīng)理考勤率較低；福建眾億工程項目管理有限公司、海南華墾工程監理有限公司、海南柏鑫項目管理咨詢(xún)有限公司、廣州市宏業(yè)金基建設監理咨詢(xún)有限公司、海南微盟建設工程監理有限公司總監考勤率較低。請上述公司加強整改，我廳將持續跟蹤上述企業(yè)實(shí)名制管理落實(shí)情況。

　　四、下一步工作安排

　?。ㄒ唬└M(jìn)上期通報仍未落實(shí)到位的項目。針對仍在整改期的31個(gè)實(shí)名制項目（名單見(jiàn)附件1）、正在辦理遠程視頻監控的104個(gè)項目（名單見(jiàn)附件2），請各市縣住建部門(mén)跟進(jìn)核實(shí)，對限期未整改的給予記不良行為記錄、行政處罰等處理。

　　五、工作要求

　?。ㄒ唬┱埜魇锌h將本通報中明確的工作任務(wù)完成情況于2月28日前反饋給我廳。

　?。ǘ┐汗澠陂g未停工工地按規定實(shí)施考勤打卡，我廳從3月1日后恢復對全省工地實(shí)名制考勤監控。

　　附件：1.上期通報隨機抽選仍未整改的項目

　　　　　2.未開(kāi)展批后核查的項目名單

　　海南省住房和城鄉建設廳

　　2022年1月26日

　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）