目前．在我國節水灌溉市場(chǎng)上活躍著(zhù)5 000多家各類(lèi)企業(yè)．因節水灌溉行業(yè)沒(méi)有水利部及相關(guān)權威部門(mén)的標準．在節水灌溉工程招標中大多采用建設部頒發(fā)的水利工程總承包資質(zhì)作為招標投標資質(zhì)要求．而該資質(zhì)只是對水利水電工程施工水平和建筑安裝水平的要求和標準．沒(méi)有相應的對節水灌溉企業(yè)的行業(yè)標準和企業(yè)等級認證的內容．以此資質(zhì)作為灌溉行業(yè)的準入標準．導致在項目招標過(guò)程中。一些地方小企業(yè)、建筑工程等其他非灌溉行業(yè)的施工企業(yè)．甚至沒(méi)有任何施工資質(zhì)、沒(méi)有節水灌溉工程施工能力和經(jīng)驗的企業(yè)參與投標并中標。這類(lèi)企業(yè)中標后．將工程進(jìn)行轉包或肢解分包對高效節水灌溉工程的質(zhì)量及實(shí)施效果有較大影響．同時(shí)工程維護及售后服務(wù)無(wú)法保障．不能發(fā)揮工程應有的經(jīng)濟和社會(huì )效益。

　　同時(shí)．節水灌溉行業(yè)市場(chǎng)競爭體系不規范．助長(cháng)了地方保護主義在節水灌溉工程招標過(guò)程中．地方政府設置名目繁雜的招標投標限制條件．對本地企業(yè)和外地企業(yè)實(shí)行差別待遇．省級部門(mén)負責的項目外省企業(yè)難進(jìn)．市級部門(mén)負責的項目外市企業(yè)難進(jìn)．地方保護主義盛行．與市場(chǎng)經(jīng)濟體制相違背．不能充分調動(dòng)全社會(huì )力量和資源參與節水灌溉工程建設．嚴重阻礙了灌溉行業(yè)的健康發(fā)展。