一級建造師考試項目管理:建設工程施工招標與投標,一級建造師考試中很多考生為此苦惱不堪。其實(shí)沒(méi)有必要這樣，我們只要對這些知識點(diǎn)多加注意，而且對知識點(diǎn)做好篩選和提煉，有的放矢地去學(xué)習，備考效率就會(huì )有所提高。今天，建設工程教育網(wǎng)就為大家梳理了一級建造師考試項目管理:建設工程施工招標與投標，希望對你有所幫助。

　　1Z206010　建設工程施工招標與投標

　　6011　施工招標的內容

　　一、招標投標項目的確定

　　以下項目必須采用招標的方式確定承包人：

　　二、招標方式的確定

　　1.公開(kāi)招標的優(yōu)缺點(diǎn)

　　優(yōu)點(diǎn)：招標人有較大的選擇范圍：可選擇報價(jià)合理、工期短、技術(shù)可靠、資信良好的中標人;

　　缺點(diǎn)：資格審查和評標的工作量比較大、耗時(shí)長(cháng)、費用高，可能因為資格預審把關(guān)不嚴而導致魚(yú)目混珠現象發(fā)生。

　　2.可以邀請招標的情形(需經(jīng)過(guò)批準)

　　(1)技術(shù)復雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　　(2)采用公開(kāi)招標方式的費用占用項目合同金額比例過(guò)大。

　　三、自行招標與委托招標(招標組織形式)

　　四、招標信息的發(fā)布與修正

　　五、資格預審

　　資格審查分為資格預審和資格后審

　　使招標人了解潛在投標人的資信情況，包括財務(wù)情況、技術(shù)能力、經(jīng)驗。從而選擇更優(yōu)秀的投標人參加投標，降低將合同授予不合格投標人的風(fēng)險。

　　屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或投標人的情形：

　　(1)提供有差別的項目信息;

　　(2)設定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應或者與合同履行無(wú)關(guān);

　　(3)以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件或者中標條件;

　　(4)采取不同的資格審查或者評標標準;

　　(5)限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商;

　　(6)非法限定所有制形式或者組織形式;

　　(7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

　　【不能搞特殊、有不同】

　　六、標前會(huì )議

　　(1)投標預備會(huì )或招標文件交底會(huì )。

　　(2)概況介紹;招標文件修改、補充說(shuō)明;投標人問(wèn)題解答，問(wèn)題答復不指明問(wèn)題來(lái)源。

　　(3)會(huì )議紀要用書(shū)面通知的形式發(fā)給每一個(gè)投標人。

　　(4)會(huì )議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，作為招標文件的組成部分，不一致，以補充文件為準。

　　七、評標

　　過(guò)程：評標的準備、初步評審、詳細評審、編寫(xiě)評標報告

　　【新增】依據2017年修訂的《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》，招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人，或者在招標文件中規定排名第一的中標候選人為中標人，并明確排名第一的中標候選人不能作為中標人的情形和相關(guān)處理規則。

　　【例題·單選】(2016年)根據《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)法規，對必須招標的項目，招標人行為符合要求的是(　)。

　　A.就同一招標項目向潛在投標人提供有差別的項目信息

　　B.委托兩家招標代理機構，設置兩處報名點(diǎn)接受投標人報名

　　C.以特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件

　　D.限定或者指定特定的品牌

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是資格預審。選項ACD屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人的行為。參見(jiàn)教材P256～257。

　　【例題·單選】(2015年)按《招標投標法實(shí)施條例》，建設工程項目允許采用邀請招標方式的情形是(　)。

　　A.因潛在投標人多而導致招標工作量太大的

　　B.因潛在投標人不了解信息而導致投標人太少的

　　C.公開(kāi)招標程序過(guò)于繁瑣的

　　D.受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是招標項目的確定和招標方式的確定。對于有些特殊項目，采用邀請招標方式確實(shí)更加有利。根據《招標投標法實(shí)施條例》，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以采用邀請招標：(1)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;(2)采用公開(kāi)招標方式的費用占項目合同金額的比例過(guò)大。參見(jiàn)教材P254。

　　【例題·單選】(2014年)根據《工程建設項目施工招投標法》，工程施工項目招標信息發(fā)布的說(shuō)法，正確的是(　)。

　　A.招標文件售出后不予退還

　　B.招標人應免費發(fā)放招標或資格預審文件

　　C.招標人可以對招標文件所附的設計文件向投標人收取一定費用

　　D.自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于15日

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是招標信息的發(fā)布與修正。選項BC錯誤，招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為目的。對于所附的設計文件，招標人可以向投標人酌收押金，開(kāi)標后投標人退還設計文件的，押金應予退還。選項D錯誤，招標文件出售至停止出售最短不得少于5日。參見(jiàn)教材P255

　　【例題·單選】(2011年)根據《招標投標法》，招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少(　)日前書(shū)面通知。

　　A.7

　　B.14

　　C.21

　　D.15

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是招標信息的發(fā)布與修正。根據《招標投標法》，招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前發(fā)出。參見(jiàn)教材P255。

　　【例題·多選】根據我國有關(guān)法律、法規規定，建設工程施工招標應具備的條件包括(　)。

　　A.招標人已經(jīng)委托了招標代理單位

　　B.施工圖設計已經(jīng)全部完成

　　C.有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)

　　D.應當履行審批手續的初步設計及概算已獲批準

　　E.應當履行核準手續的招標范圍和招標方式等已獲核準

　　『正確答案』CDE

　　『答案解析』本題考查的是施工招標的內容。建設工程施工招標應該具備的條件包括：招標人已經(jīng)依法成立;初步設計及概算應當履行審批手續的，已經(jīng)批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經(jīng)核準;有相應資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);有招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。參見(jiàn)教材P253。

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