第一條　為了加強房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實(shí)體。

　　第三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當按照本規定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。

　　未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū)）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

　　第四條　國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負責本行政區域內房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

　　第五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二兩個(gè)資質(zhì)等級。

　　各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下：

　?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)：

　　1.從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；

　　2.近3年房屋建筑面積累計竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

　　3.連續5年建筑工程質(zhì)量合格率達100%；

　　4.上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

　　5.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人，持有專(zhuān)職會(huì )計人員不少于4人；

　　6.工程技術(shù)、財務(wù)、統計等業(yè)務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)；

　　7.具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

　　8.未發(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

　?。ǘ┒壻Y質(zhì)：

　　1.有職稱(chēng)的建筑、結構、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，其中專(zhuān)職會(huì )計人員不少于2人；

　　2.工程技術(shù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)中級以上職稱(chēng)，財務(wù)負責人具有相應專(zhuān)業(yè)初級以上職稱(chēng)，配有統計人員；

　　3.具有完善的質(zhì)量保證體系。

　　第六條　臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數。

　　第七條　申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì)：

　　1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

　　2.專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱(chēng)證件；

　　3.已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項目的有關(guān)材料；

　　4.《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執行情況報告，建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門(mén)及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。

　?。ǘ┒壻Y質(zhì)：

　　1.企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

　　2.專(zhuān)業(yè)管理、技術(shù)人員的職稱(chēng)證件；

　　3.建立質(zhì)量管理制度、具有質(zhì)量管理部門(mén)及相應質(zhì)量管理人員等質(zhì)量保證體系情況說(shuō)明。

　　第八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實(shí)行分級審批。

　　一級資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)初審，報國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)審批。

　　二級資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)或者其確定的設區的市級人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)審批。

　　經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應等級的資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。

　　申請核定資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應當通過(guò)相應的政務(wù)服務(wù)平臺提出申請。

　　第九條　資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)統一制作。資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，資質(zhì)審批部門(mén)可以根據需要核發(fā)資質(zhì)證書(shū)副本若干份。

　　第十條　任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。

　　企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領(lǐng)。

　　第十一條　企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理變更手續后的30日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續，并重新申請資質(zhì)等級。

　　第十二條　企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負責人，應當在變更30日內，向原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續。

　　第十三條　企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應當在向市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照后的15日內，到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十四條　縣級以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當開(kāi)展‘雙隨機、一公開(kāi)’監管，依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的違法違規行為。

　　縣級以上人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用監管，不斷提升信用監管水平。

　　第十五條　一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建筑規模不受限制。

　　二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設項目。

　　各資質(zhì)等級企業(yè)應當在規定的業(yè)務(wù)范圍內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級承擔任務(wù)。

　　第十六條　企業(yè)未取得資質(zhì)證書(shū)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)提請市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　第十七條　企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門(mén)提請市場(chǎng)監督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并依法注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十八條　企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門(mén)按照《中華人民共和國行政許可法》等法律法規規定予以處理，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　?。ㄒ唬╇[瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的；

　?。ǘ┩扛?、出租、出借、轉讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的。

　　第十九條　企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用建筑節能條例》等有關(guān)法律法規規定予以處罰。

　　第二十條　各級住房和城鄉建設主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十一條　省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)可以根據本規定制定實(shí)施細則。

　　第二十二條　本規定由國務(wù)院住房和城鄉建設主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十三條　本規定自發(fā)布之日起施行。1993年11月16日建設部發(fā)布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部令第28號）同時(shí)廢止。