第一條　為了加強對城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和環(huán)境衛生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　本規定所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類(lèi)建筑物、構筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第三條　國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國城市建筑垃圾的管理工作。

　　省、自治區建設主管部門(mén)負責本行政區域內城市建筑垃圾的管理工作。

　　城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)負責本行政區域內建筑垃圾的管理工作。

　　第四條　建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)承擔處置責任的原則。

　　國家鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第五條　建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置，應當納入城市市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃。

　　第六條　城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當根據城市內的工程施工情況，制定建筑垃圾處置計劃，合理安排各類(lèi)建設工程需要回填的建筑垃圾。

　　第七條　處置建筑垃圾的單位，應當向城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準后，方可處置。

　　城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的，頒發(fā)核準文件；不予核準的，應當告知申請人，并說(shuō)明理由。

　　城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。

　　第八條　禁止涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。

　　第九條　任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險廢物混入建筑垃圾，不得擅自設立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾。

　　第十條　建筑垃圾儲運消納場(chǎng)不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　　第十一條　居民應當將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。建筑垃圾中轉站的設置應當方便居民。

　　裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的有關(guān)規定處置建筑垃圾。

　　第十二條　施工單位應當及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的規定處置，防止污染環(huán)境。

　　第十三條　施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。

　　第十四條　處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時(shí)，應當隨車(chē)攜帶建筑垃圾處置核準文件，按照城市人民政府有關(guān)部門(mén)規定的運輸路線(xiàn)、時(shí)間運行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準范圍承運建筑垃圾。

　　第十五條　任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

　　第十六條　建筑垃圾處置實(shí)行收費制度，收費標準依據國家有關(guān)規定執行。

　　第十七條　任何單位和個(gè)人不得在街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料。因建設等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料的，應當征得城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規定辦理審批手續。

　　第十八條　城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令糾正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的；

　?。ǘΨ蠗l件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。

　　第十九條　城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處以罰款：

　?。ㄒ唬⒔ㄖ烊肷罾?；

　?。ǘ⑽ｋU廢物混入建筑垃圾的；

　?。ㄈ┥米栽O立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的；

　　單位有前款第一項、第二項行為之一的，處3000元以下罰款；有前款第三項行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人有前款第一項、第二項行為之一的，處200元以下罰款；有前款第三項行為的，處3000元以下罰款。

　　第二十一條　建筑垃圾儲運消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條　施工單位未及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十三條　處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條　涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十五條　違反本規定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，對施工單位處 1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)核準擅自處置建筑垃圾的；

　?。ǘ┨幹贸龊藴史秶慕ㄖ?。

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生主管部門(mén)責令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處200元以下罰款。

　　第二十七條　本規定自2005年6月1日起施行。