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建設監理工作的技術(shù)和藝術(shù)是相互聯(lián)系，互為影響的兩部分，使建設監理工作技術(shù)和藝術(shù)的完美結合，對實(shí)現業(yè)主建設目標（投資省、進(jìn)度快和質(zhì)量高，無(wú)安全事故和安全隱患）是十分重要的。

一、建設監理工作的技術(shù)和藝術(shù)，存在于國家頒發(fā)的法律、法規、強制性標準和規范中

例如：我國《建筑法》第三十二條規定“工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術(shù)標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求，應當報告建設單位，要求設計單位改正。”上述規定是對施工不合格和設計不合格的處理方法，無(wú)疑地也是對監理工作的技術(shù)要求和藝術(shù)要求。

又例如，《建設工程質(zhì)量管理條例》第三十六條“工程監理單位應當依照法律、法規以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質(zhì)量實(shí)施監理，并對施工質(zhì)量承擔監理責任。”很明顯監理單位要不承擔監理責任，項目監理機構就必須采取下列質(zhì)量控制措施（舉例如下）：

（一）工程質(zhì)量的預控措施如審查施工組織設計（方案），熟悉施工設計圖紙內容，并且全面了解施工合同中約定的工程質(zhì)量標準，以及對施工中的人、機、料、法、環(huán)因素的控制措施。審查分包單位資質(zhì)要求合格，對分包單位施工質(zhì)量也要求合格。

（二）施工質(zhì)量過(guò)程控制對施工質(zhì)量的過(guò)程控制有：督促承包單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并要發(fā)揮作用；對進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構配件及設備質(zhì)量合格的控制；對已批準的施工方案，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行補充、修改、完善；對承包單位的測量放線(xiàn)成果進(jìn)行確認，考核承包單位實(shí)驗室資質(zhì)和試驗結果；檢查承包單位現場(chǎng)計量和測量設備要合格；檢查驗收隱蔽工程、分項工程和分部工程，組織單位工程預驗收。

（三）要求承包單位的施工質(zhì)量資料與施工進(jìn)度同步，對施工質(zhì)量資料要及時(shí)簽證，并使之真實(shí)、完整，資料管理分類(lèi)有序。

如果監理人員按上述技術(shù)要求努力做到了，監理單位就不會(huì )有監理責任而言了，假如能深入思考其中監理工作的藝術(shù)內涵，無(wú)疑地是一件很有意義的工作。

二、建設監理工作的技術(shù)和藝術(shù)還存在于工程施工過(guò)程中

施工過(guò)程中監理工作的技術(shù)和藝術(shù)的主要表現是對《建設工程監理規范》中規定內容的理解、執行和檢查以及為了達到規范要求和合同目標而采取的方法和措施。

例如工程變更問(wèn)題，《建設工程監理規范》中6.2.1條已明確規定了工程變更處理程序?？墒窃谑┕けO理過(guò)程中，偶爾出現因為工期緊，工程變更的內容少、簽字人員難找或工程變更在業(yè)主授權之外，建設監理沒(méi)有請示業(yè)主就同意工程變更，由于變更效果不理想，業(yè)主與設計單位不認可，要驗收和計量就為難了。還有業(yè)主代表和承包單位在室內或現場(chǎng)進(jìn)行了工程變更，沒(méi)有通知監理，事后來(lái)做變更手續，造成監理工作的被動(dòng)局面。

例如計量和支付的處理，特別是合同外增加工程的計量是業(yè)主和承包單位非常敏感的問(wèn)題，建設監理工作的技術(shù)和藝術(shù)在于，承包單位對增加工程應自檢合格，申請驗收，經(jīng)建設方、施工方和監理方（簡(jiǎn)稱(chēng)三方）共同現場(chǎng)驗收合格后，及時(shí)現場(chǎng)實(shí)測、實(shí)量，現場(chǎng)計量人員均應在計量結果上簽認，計量結果應符合合同約定的計量規則，按規定表格填寫(xiě)報批。這樣的三方現場(chǎng)實(shí)測、實(shí)量結果的做法不是業(yè)主不相信監理，也不是監理推卸責任，而是更為了公開(kāi)、公正地展示計量，使計量結果具有真實(shí)性和準確性。因為我們需要的結果是各方的滿(mǎn)意，只有用過(guò)程來(lái)服務(wù)結果。這就是建設監理工作的技術(shù)和藝術(shù)。

再例如施工工期的問(wèn)題，這是業(yè)主非常關(guān)心的問(wèn)題，因為實(shí)際完成工期與施工合同工期出入較大時(shí)會(huì )給業(yè)主造成一定的損失，工程開(kāi)工前，承包單位根據施工圖紙和施工合同工期編制總進(jìn)度計劃和按業(yè)主要求編制的進(jìn)度計劃，監理單位審查總進(jìn)度計劃時(shí)，要求進(jìn)度計劃內容全面，符合施工合同工期、施工工序與順序合理、施工方法可行、質(zhì)量保證措施可靠，資源需要量及供應量能保證均衡施工進(jìn)度等。要求承包單位的質(zhì)量保證體系健全、安全施工、消防、場(chǎng)區衛生、環(huán)保以及文明施工的保證措施齊備。

監理單位在對現場(chǎng)施工條件調查研究的基礎上，對業(yè)主和承包單位的風(fēng)險進(jìn)行分析，同時(shí)結合施工總進(jìn)度計劃、編制施工監理總進(jìn)度控制計劃，將總進(jìn)度目標分解，預測進(jìn)度偏差，提出預控偏差的措施，作為階段性進(jìn)度目標考核的依據，還作為審查承包單位編制的總進(jìn)度計劃的依據。

在施工過(guò)程中，監理單位應在確保工程質(zhì)量和施工安全的原則下控制施工進(jìn)度。在認真監督、跟蹤掌握施工現場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)度：當實(shí)際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時(shí)，應要求承包單位進(jìn)行下一道工序安排；當實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時(shí)，監理單位應要求承包單位采取糾偏措施；必要時(shí)編制調整進(jìn)度計劃報批后實(shí)施。為了有效的進(jìn)行“四控兩管一協(xié)調”的工作內容，發(fā)揮第一次工地例會(huì )和每周工地例會(huì )以及專(zhuān)題會(huì )議的作用是很重要的。例如：在每周工地例會(huì )上，逐項檢查上周完成情況，對完成的項目驗收合格后，才進(jìn)行下一道工序，對不能按時(shí)完成的工序，找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監理人員對工程進(jìn)度檢查情況要在工地例會(huì )和監理月報中向業(yè)主報告，特別是進(jìn)度控制措施的執行情況。

三、建設監理工作技術(shù)和藝術(shù)體現在處理業(yè)主、承包單位和設計單位的關(guān)系中

（一）在處理與業(yè)主關(guān)系中的監理工作技術(shù)和藝術(shù)

大家知道，業(yè)主和監理單位的關(guān)系是委托與被委托。授權與被授權的委托合同關(guān)系，所以業(yè)主對監理單位的信任的認識、對自身職責的認識，對設計施工圖紙的認識，對施工程序的認識，對施工問(wèn)題處理的認識，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監理人員的認識不一樣，為了解決這些問(wèn)題，監理人員的工作藝術(shù)就表現在：是寫(xiě)出書(shū)面材料開(kāi)會(huì )解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級解決。不過(guò)無(wú)論怎樣，監理人員始終要保護業(yè)主利益，以誠相待，用業(yè)主的思路去理解分析，權衡利弊，支持業(yè)主正確的思考，對葉子股不規范行為耐心解釋?zhuān)瑓f(xié)助業(yè)主做出正確的決策。

（二）在處理與承包單位關(guān)系中的監理工作技術(shù)和藝術(shù)

就工程建設項目而言，業(yè)主、承包單位和監理單位都是建筑市場(chǎng)獨立平等的主體，在三個(gè)建設主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關(guān)系，并應貫穿在建設施工的全過(guò)程中。

監理單位對施工承包單位是按照規范規定和施工圖紙，以及施工合同進(jìn)行監理，同時(shí)對承包單位要尊重和幫助，這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經(jīng)驗，尊重他們的管理方法，在保持公正立場(chǎng)的基礎上，維護建設監理單位利益的同時(shí)，幫助施工承包單位解決工程施工中的實(shí)際問(wèn)題，預防索賠事件的發(fā)生。監理人員不要干預承包單位采取的正常的施工方法，也不要干預承包單位在施工組織管理問(wèn)題上的分析與處理，但可以根據規范規定、合同約定以及施工組織設計（方案）內容提出建議，由承包單位自行決策，以避免由于安全、質(zhì)量和進(jìn)度方面的問(wèn)題引來(lái)監理責任。

在施工監理工程中，監理單位和承包單位之間經(jīng)常為預控質(zhì)量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質(zhì)量，工程暫停與復工、施工中安全隱患的處理以及施工質(zhì)量資料和簽證等，發(fā)生矛盾。監理人員要明白，為了解決好這些問(wèn)題，應該仔細傾聽(tīng)承包單位陳述的理由，根據圖紙現場(chǎng)核實(shí)，對承包單位所報資料進(jìn)行審查，堅持用事實(shí)說(shuō)話(huà)，用數據說(shuō)話(huà)，用書(shū)面材料說(shuō)話(huà)，使承包單位口服、心服地去糾正問(wèn)題。值得注意的是，建設監理人員絕對不能對承包單位的施工問(wèn)題、安全問(wèn)題或施工資料問(wèn)題姑息遷就，甚至自覺(jué)或不自覺(jué)地成為承包單位的施工員，質(zhì)檢員、安全員、資料員，忘掉了建設監理人員應起到的監督、控制和協(xié)調作用，如姑息可能會(huì )安全發(fā)生安全質(zhì)量事故，造成損失，這是應該引起重視的事情。

（三）在處理與設計單位之間的監理工作技術(shù)和藝術(shù)

施工階段監理單位與設計單位之間雖無(wú)合同關(guān)系，但有著(zhù)工作上的聯(lián)系。如：施工單位照圖施工；監理單位照圖監理照合同監理，盡管施工前有過(guò)設計交底和圖紙會(huì )審，但仍有可能由于設計施工圖的細度和深度不夠，不能滿(mǎn)足施工需要，或者因為工程地質(zhì)變化引起結構形式變化，或者因使用功能變化，或者計劃調整，或者由于人、機、料、法、環(huán)的變化等使原設計施工圖發(fā)生變更。監理單位要尊重設計施工圖，尊重設計人員，并應給予必要的工作支持，但出現設計變更時(shí)，仍要按規范要求的工程變更程序進(jìn)行。使最后竣工驗收的工程實(shí)體成為業(yè)主滿(mǎn)意的投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量高的建筑產(chǎn)品，成為建設監理工作技術(shù)和藝術(shù)的結合體。

四、結束語(yǔ)

建設監理人員應該有豐富的專(zhuān)業(yè)理論知識和相關(guān)的基本知識；應該有良好的職業(yè)道德，并把建設監理工作作為一生奮斗的職業(yè)，而不是一種謀生的手段。建設監理人員要努力使自己成為懂設計、會(huì )施工、能管理、善協(xié)調的復合型人才。這就是建設監理工作技術(shù)要求的總體，在這個(gè)技術(shù)要求的總體中，努力探討其藝術(shù)要求并去實(shí)踐，無(wú)疑會(huì )促進(jìn)建設監理工作的飛躍。