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監理單位作為建設領(lǐng)域中的三大主體之一，安全生產(chǎn)也承擔著(zhù)一定的責任。國務(wù)院393號令頒布了《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》就明確了監理單位應承擔的責任，即第三章第十四條作了明確規定。為了確保生產(chǎn)安全，認真貫徹《條例》，履行好安全生產(chǎn)的監理職責，首先監理工程師必須審查好施工單位編寫(xiě)的施工安全技術(shù)措施。監理工程師可以從以下幾方面審查施工安全技術(shù)措施。

1.審查施工企業(yè)以企業(yè)法人代表為首成立的安全生產(chǎn)管理機構，施工現場(chǎng)應以項目經(jīng)理或施工負責人為主的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò )。

2.審查施工企業(yè)應有的安全生產(chǎn)管理制度，包括生產(chǎn)責任制度、安全技術(shù)交底制度、施工現場(chǎng)安全文明管理制度、新工人安全教育與培訓制度、特種作業(yè)人員安全管理制度、機械設備安全管理制度、施工現場(chǎng)安全防火、防爆制度，職工安全教育與培訓制度、班組安全管理制度、民工管理和門(mén)衛制度等。其中，企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)安全制度中的核心制度。而安全生產(chǎn)責任則是企業(yè)各級人員，上至總經(jīng)理、下至生產(chǎn)工人，對安全生產(chǎn)所負的責任和職能。

3.審查本工程項目施工應用的安全監督手段。如班組相互安全監督檢查，專(zhuān)檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查，現場(chǎng)輪流安全值日，簽訂安全責任書(shū)，以及現場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標語(yǔ)，安全教育與培訓等方法與手段。

4.審查企業(yè)安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證，企業(yè)的安全資質(zhì)是由當地行業(yè)主管部門(mén)審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書(shū)》，特殊作業(yè)人員包括維修與安裝電工、架子工、各種機械操作工、焊工（電焊工與氧焊工）、司爐工、爆破工、打樁機操作工、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛司機等。每年還要進(jìn)行一次復審，過(guò)期不參加復審者視為無(wú)證者處理。在審查操作證時(shí)，所持證件必須與作業(yè)人員相符，以防人證不符。

5.審查施工技術(shù)措施，內容包括：

1）審查基坑支護和安全措施。在土方工程施工中應根據基坑、基槽、地下室等土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)種類(lèi)選擇開(kāi)挖方法，設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑(深度≥5m)必須進(jìn)行專(zhuān)項支護設計，并組織專(zhuān)家論證，審定，在施工方案中應有相應的安全技術(shù)措施，如加強安全監督檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)消除事故隱患，對坑槽邊嚴禁堆放物料和施工機具設備，如有機械作業(yè)，必須對作業(yè)范圍內的地面采取加固措施等。

2）審查腳手架的搭設方案有無(wú)針對性，能否滿(mǎn)足本工程施工需要。落地式鋼管腳手架一般搭設高度為50m以下，應有詳細搭設方案，并繪制搭設圖紙，說(shuō)明腳手架基礎的做法，立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻點(diǎn)和剪刀撐的設置方法，每2~3層須設置卸荷措施，搭設高度超過(guò)50m時(shí)，應有設計計算書(shū)和卸荷方法詳圖。在搭設方法上必須符合安全強制性條文（2002版）的規定要求，腳手架的搭設方案必須要有編制人、技術(shù)審核人和批準人簽字。

3）審查高處（高空）作業(yè)和獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施，高處（高空）作業(yè)主要指導施工現場(chǎng)“四口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。“四口”的防護有樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口（或出入口）的防護，安全強制性條文（2002版）3.2.1和3.2.2有詳細的防護規定；“五臨邊”的防護是指未安裝欄桿的陽(yáng)臺邊、無(wú)外架防護的屋面周邊、框架工程的樓層邊，上下通道斜道兩側邊、卸料平臺外側邊的防護，安全強制性條文（2002版）3.2.1和3.2.3條文有詳細的防護規定；對懸空作業(yè)，安全強制性條文（2002版）4.2.3和4.2.8條文有詳細的防護規定。

4）審查垂直運輸機械設備（如塔吊、井字架等）的安裝、使用、拆卸等所采取的安全措施，有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認證和取得安全使用合格證。對塔吊的安裝、拆除在施工前必須詳細編制施工方案，在方案中對塔吊基礎進(jìn)行專(zhuān)項計算，對安裝和拆卸的施工工序，安全技術(shù)措施，注意事項，以及特殊情況的防范技術(shù)措施應有詳細編制（包括塔吊的力距，超高、變幅、行走四限位和吊鉤、卷筒的保險），安裝后應經(jīng)主管部門(mén)驗收，發(fā)給相應的安全使用全格證書(shū)。

5）審查施工現場(chǎng)用電安全措施，內容有：①審查施工現場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設計或施工方案，并有編制人、技術(shù)審核人、批準人簽字，以落實(shí)安全用電責任制。②審查安全用電的技術(shù)措施，內容有施工用電的安全技術(shù)交底，實(shí)行三相五線(xiàn)制，高低壓線(xiàn)路下方不得搭設作業(yè)棚或堆放構件、雜物等；各級配電箱、開(kāi)關(guān)相應有防雨措施、有門(mén)鎖、專(zhuān)人負責；有明確的送電或停電的操作順序；電器及熔斷器的熔絲規格必須與電流相一致，不得使用銅絲代替熔絲；各級配電箱必須固定設置，使用標準鐵制配電箱；不得使用自制的木配電箱，箱底距地面不小于1.2m；保護零線(xiàn)的截面積不小于工作零線(xiàn)的截面積，保護零線(xiàn)不得安裝設置開(kāi)關(guān)或熔斷器，并滿(mǎn)足機械強度要求；實(shí)行一機、一閘、一漏、一箱制，在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場(chǎng)所的照明電源，必須使用安全電壓（24V或12V），使用行燈不得超過(guò)36V，并有良好絕緣；施工現場(chǎng)必須使用橡皮軟管線(xiàn)，不得使用塑料電線(xiàn)或塑料護套線(xiàn)，并高掛使用；手持電動(dòng)工具的外殼、手柄、電源線(xiàn)，插頭、開(kāi)關(guān)等必須完好無(wú)損，電氣作業(yè)人員檢查維修時(shí)必須按規定穿絕緣鞋、戴手套，使用電工絕緣工具等。③審查電氣防火措施，內容有：施工現場(chǎng)不得超負荷用電；電氣裝置和線(xiàn)路周?chē)欢逊乓兹?、易爆和強腐蝕介質(zhì)，不使用火源；設備不得超負荷工作；現場(chǎng)用電不得亂拉亂接，生活用電不得使用電熱設備，室內照明線(xiàn)不得亂拉亂接；配電室內配置砂箱和干粉滅火器。

6）審查模板工程施工方案，內容包括模板的制作、安裝、拆除等施工程序、施工方法、質(zhì)量要求與檢查驗收方法等，對模板支撐設計要有計算書(shū)和細部構造的放樣圖，對模板材料、規格尺寸、間距、連接方法以及剪刀撐設置等應有詳細說(shuō)明，對模板的拆除應有具體的安全措施，既保證工程質(zhì)量，又保證不出人身傷害事故。對高大模板工程，施工單位要編制專(zhuān)項施工方案，還應組織專(zhuān)家論證、審查。

7）審查施工現場(chǎng)防火、防爆的安全措施。內容有易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所，如木工操作間、倉庫等按規定配備消防滅火器材，嚴禁吸煙和明火，懸掛醒目的防火標志；電焊作業(yè)時(shí)下方不得有易燃易爆物品；氧氣瓶和乙炔氣瓶存放時(shí)必須保持2m以上的安全距離，使用時(shí)保持5m以上的安全距離，與作業(yè)點(diǎn)的明火必須保持10m以上的安全距離，乙炔氣瓶嚴禁睡倒；臨時(shí)宿舍必須建在建筑物20m以外，不得建在管道煤氣和高壓架空線(xiàn)路下方；現場(chǎng)一切架空電線(xiàn)須用固定瓷瓶絕緣，電線(xiàn)穿墻時(shí)必須使用瓷瓶或硬塑料管通過(guò)。