與建設工程監理密切相關(guān)的法律有：《建筑法》、《招標投標法》和《合同法》。

（一）《建筑法》主要內容

《建筑法》以建筑市場(chǎng)管理為中心，以建筑工程質(zhì)量和安全管理為重點(diǎn)，主要包括：建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監理、建筑安全生產(chǎn)管理和建筑工程質(zhì)量管理等方面內容。

1.建筑許可

建筑許可包括建筑工程施工許可和從業(yè)資格兩個(gè)方面。

（1）建筑工程施工許可。

1）施工許可證的申領(lǐng)。

建筑工程開(kāi)工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規定向工程所在地縣級以上人民政府建設主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

按照國務(wù)院規定權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

申請領(lǐng)取施工許可證，應具備下列條件：

①已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續；

②在城市規劃區的建筑工程，已經(jīng)取得規劃許可證；

③需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

④已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

⑤有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

⑥有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

⑦建設資金已經(jīng)落實(shí)；

⑧法律、行政法規規定的其他條件。

2）施工許可證的有效期。

①建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

②在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內，向發(fā)證機關(guān)報告。建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告。中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

（2）從業(yè)資格。

從業(yè)資格包括工程建設參與單位資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格兩個(gè)方面。

1）工程建設參與單位資質(zhì)要求。

從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：

①有符合國家規定的注冊資本；

②有與其從事的建筑活動(dòng)相適應的具有法定執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

③有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應有的技術(shù)裝備；

④法律、行政法規規定的其他條件。

2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格要求。

從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執業(yè)資格證書(shū)，并在執業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內從事建筑活動(dòng)。

如：注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊建造師等。

2.建筑工程發(fā)包與承包

（1）建筑工程發(fā)包。

建筑工程實(shí)行招標發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給依法中標的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。提倡對建筑工程實(shí)行總承包，禁止肢解發(fā)包。按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

（2）建筑工程承包。

承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內承攬工程。禁止超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

1）聯(lián)合體承包。

兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

2）禁化轉包。

禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

3）分包。

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成?？偝邪鼏挝粚ㄔO單位負責；分包單位對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

3.建筑安全生產(chǎn)管理

（1）建設單位的安全生產(chǎn)管理。

建設單位應當向建筑施工企業(yè)提供與施工現場(chǎng)相關(guān)的地下管線(xiàn)資料，建筑施工企業(yè)應當采取措施加以保護。

有下列情形之一的，建設單位應當按照國有關(guān)規定辦理申請批準手續：

1）需要臨時(shí)占用規劃批準范圍以外場(chǎng)地的；

2）可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電通訊等公共設施的；

3）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

4）需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；

5）法律、法規規定需要辦理報批手續的其他情形。

（2）建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。

1）施工現場(chǎng)安全管理。

施工現場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負責。實(shí)行施工總承包的，由總包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。

2）安全生產(chǎn)教育培訓。

建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。

3）安全生產(chǎn)防護。

作業(yè)人員有權對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn)，有權獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

4）工傷保險和意外傷害保險。

建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

5）裝修工程施工安全。

涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)條件的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的，不得施工。

6）房屋拆除安全。

房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。

7）施工安全事故處理。

施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

4.建筑工程質(zhì)量管理

國家對從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認證制度。

從事建筑活動(dòng)的單位根據自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)授權的部門(mén)認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書(shū)。

建筑工程實(shí)行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應當對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質(zhì)量管理。

（1）建設單位的工程質(zhì)量管理。

建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設計或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規和建筑工程質(zhì)量、安全標準，降低工程質(zhì)量。

（2）勘察、設計單位的工程質(zhì)量管理。

勘察、設計文件應當符合有關(guān)法律、行政法規的規定和建筑工程質(zhì)量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術(shù)規范以及合同的約定。

設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準。

建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商。

（3）施工單位的工程質(zhì)量管理。

建筑施工企業(yè)必須按照工程設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設計。

建筑施工企業(yè)必須對建筑材料、建筑構配件和設備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。

建筑工程竣工時(shí)，對已發(fā)現的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應當修復。

（二）《招標投標法》主要內容

《招標投標法》圍繞招標和投標活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節，明確了招標方式、招標投標程序及有關(guān)各方的職責和義務(wù)，主要包括：招標、投標、開(kāi)標、評標和中標等方面內容。任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。依法必須進(jìn)行招標的項目，其招標投標活動(dòng)不受地區或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動(dòng)。

1.招標

（1）招標方式。

招標分為公開(kāi)招標和邀請招標兩種方式。

1）招標人采用公開(kāi)招標方式的。應當發(fā)布招標公告。依法必須進(jìn)行招標的項目，應當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者媒介發(fā)布招標公告。

2）招標人采用邀請招標方式的，應當向3個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。

（2）招標文件。

招標文件應當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價(jià)要求和評標標準等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

招標人對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

（3）其他規定。

招標人根據招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現場(chǎng)。招標人設有標底的，標底必須保密。

招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標的項目，最短不得少于20日。

2.投標

投標人應當具備承擔招標項目的能力。并具備規定的資格條件。

（1）投標文件。

1）投標文件的內容。

投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。建設施工項目的投標文件應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jì)和擬用于完成招標項目的機械設備等內容。根據招標文件載明的項目實(shí)際情況，投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵工程進(jìn)行分包的，應當在投標文件中載明。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書(shū)面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

2）投標文件的送達。

投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間前，將投標文件送達投標地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達的投標文件，招標人應當拒收。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開(kāi)啟。投標人少于3個(gè)的，招標人應當依照《招標投標法》重新招標。

（2）聯(lián)合投標。

聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力和規定的相應資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，并將其連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，承擔連帶責任。招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標。

（3）其他規定。

投標人不得相互串通投標報價(jià)，不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會(huì )公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價(jià)競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

3.開(kāi)標、評標和中標

（1）開(kāi)標。

開(kāi)標應當在招標人的主持下，在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標地點(diǎn)應當為招標文件中預先確定的地點(diǎn)。

開(kāi)標應邀請所有投標人參加。開(kāi)標時(shí)，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經(jīng)確認無(wú)誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱(chēng)、投標價(jià)格和投標文件的其他主要內容。

提交投標文件的截止時(shí)間前收到的所有投標文件，開(kāi)標時(shí)都應當當眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標過(guò)程應當記錄，并存檔備查。

（2）評標。

評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。

1）評標委員會(huì )的組成。

依法必須進(jìn)行招標的項目，其評標委員會(huì )由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員人數為5人以上單數。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的2/3.評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員應當從國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊或者招標代理機構的專(zhuān)家庫內的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

2）投標文件的澄清或者說(shuō)明。

評標委員會(huì )可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說(shuō)明，但澄清或者說(shuō)明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>

3）評標保密與中標條件。

招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行。評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較。設有標底的，應當參考標底。

中標人的投標應當符合下列條件之一：

①能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；

②能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低。但是，投標價(jià)格低于成本的除外。評標委員會(huì )經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。評標委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提出書(shū)面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

（3）中標。

中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書(shū)，并同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關(guān)行政監督部門(mén)提交招標投標情況的書(shū)面報告。

（三）《合同法》主要內容

1.《合同法》總則的主要內容

（1）合同訂立。

當事人訂立合同，應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。當事人依法可以委托代理人訂立合同。

1）合同形式。

書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。建設工程合同、建設工程監理合同、項目管理服務(wù)合同應當采用書(shū)面形式。

2）合同內容。

合同內容由當事人約定，一般包括：①當事人的名稱(chēng)或姓名和住所；②標的；③數量；④質(zhì)量；⑤價(jià)款或者報酬；⑥履行期限、地點(diǎn)和方式；⑦違約責任；⑧解決爭議的方法。

3）合同訂立程序。

當事人訂立合同，需要經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。

①要約。

要約是希望與他人訂立合同的意思表示。必須是以締結合同為目的，必須具備合同的主要條款。

有些合同在要約之前還會(huì )有要約邀請。要約邀請并不是合同成立過(guò)程中的必經(jīng)過(guò)程，在法律上無(wú)需承擔責任。

a，要約生效。要約到達受要約人時(shí)生效。

b.要約撤回與撤銷(xiāo)。

要約可以撤回，撤回要約的通知應當在要約到達受要約人之前或者與要約同時(shí)到達受要約人。

要約可以撤銷(xiāo)，撤銷(xiāo)要約的通知應當在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達受要約人。有下列情形之一的，要約不得撤銷(xiāo)：

（a）要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷(xiāo)；

（b）受要約人有理由認為要約是不可撤銷(xiāo)的，并已經(jīng)為履行合同作了準備工作。

c.要約失效。有下列情形之一的，要約失效：

（a）拒絕要約的通知到達要約人；

（b）要約人依法撤銷(xiāo)要約；

（c）承諾期限屆滿(mǎn)，受要約人未作出承諾；

（d）受要約人對要約的內容作出實(shí)質(zhì)性變更。

②承諾。

承諾是受要約人同意要約的意思表示。除根據交易習慣或者要約表明可以通過(guò)行為作出承諾的之外，承諾應當以通知的方式作出。

a.承諾期限。承諾應當在要約確定的期限內到達要約人。要約沒(méi)有確定承諾期限的，承諾應當依照下列規定到達：

（a）除非當事人另有約定，以對話(huà)方式作出的要約，應當即時(shí)作出承諾；

（b）以非對話(huà)方式作出的要約，承諾應當在合理期限內到達。

要約以信件或者電報作出的，承諾期限自信件載明的日期或者電報交發(fā)之日開(kāi)始計算。信件未載明日期的，自投寄該信件的郵戳日期開(kāi)始計算。要約以電話(huà)、傳真等快速通訊方式作出的，承諾期限自要約到達受要約人時(shí)開(kāi)始計算。

b，承諾生效。

承諾通知到達要約人時(shí)生效。承諾不需要通知的，根據交易習慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。

c.承諾撤回。

承諾可以撤回，撤回承諾的通知應當在承諾通知到達要約人之前或者與承諾通知同時(shí)到達要約人。

d.逾期承諾。

受要約人超過(guò)承諾期限發(fā)出承諾的，除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外，為新要約。

e.要約內容變更。

受要約人對要約的內容作出實(shí)質(zhì)性變更的，為新要約。

承諾對要約的內容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表示反對或者要約表明承諾不得對要約的內容作出任何變更的以外，該承諾有效，合同的內容以承諾的內容為準。

4）合同成立。

承諾生效時(shí)合同成立。

①合同成立時(shí)間。

當事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書(shū)。簽訂確認書(shū)時(shí)合同成立。

②合同成立地點(diǎn)。

承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。采用數據電義形式訂立合同的，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。當事人另有約定的，按照其約定。當事人采用合同書(shū)形式訂立合同的，雙方當事人簽字或者蓋章的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。

③合同成立的其他情形。

合同成立的情形還包括：

a，法律、行政法規規定或者當事人約定采用書(shū)面形式訂立合同，當事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的；

b.采用合同書(shū)形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的。

5）格式條款。

①格式條款提供者的義務(wù)。

采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務(wù)，并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說(shuō)明。

②格式條款無(wú)效。

提供格式條款一方免除自己責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無(wú)效。此外，《合同法》規定的合同無(wú)效的情形，同樣適用于格式合同條款。

③格式條款的解釋。

對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當采用非格式條款。

6）締約過(guò)失責任。

當事人在訂立合同過(guò)程中有下列情形之一，給對方造成損欠的，應當承擔損害賠償責任：

①假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商；

②故意隱瞞與立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況；

③有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。

當事人在訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立，不得泄露或者不正當地使用。泄露或者不正當地使用該商業(yè)秘密給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。

（2）合同效力。

1）合同生效。依法成立的合同，自成立時(shí)生效。

2）效力待定合同。

①限制民事行為能力人訂立的合同。

②無(wú)權代理人代訂的合同。

3）無(wú)效合同。

無(wú)效合同通常有兩種情形，即：整個(gè)合同無(wú)效（無(wú)效合同）和合同的部分條款無(wú)效。

①無(wú)效合同的情形。有下列情形之一的，合同無(wú)效：

a.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；

b.惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；

C.以合法形式掩蓋非法目的；

d.損害社會(huì )公共利益；

e.違反法律、行政法規的強制性規定。

②合同部分條款無(wú)效的情形。合同中的下列免責條款無(wú)效：

a.造成對方人身傷害的；

b，因故意或者重大過(guò)失造成對方財產(chǎn)損失的。

4）可變更或可撤銷(xiāo)合同。

①可變更或者撤銷(xiāo)合同的情形。下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷(xiāo)：

a.因重大誤解訂立的；

b.在訂立合同時(shí)顯失公平的。

②撤銷(xiāo)權消滅。

有下列情形之一的，撤銷(xiāo)權消滅：

a.具有撤銷(xiāo)權的當事人1年內沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權；

b.具有撤銷(xiāo)權的當事人明確表示或者以自己的行為放棄撤銷(xiāo)權。

③無(wú)效合同或者被撤銷(xiāo)合同的法律后果。

無(wú)效合同或者被撤銷(xiāo)的合同自始沒(méi)有法律約束力。

合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

合同無(wú)效、被撤銷(xiāo)或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

對當事人依據無(wú)效合同或者被撤銷(xiāo)的合同而取得的財產(chǎn)應當依法進(jìn)行如下處理：

a.返還財產(chǎn)或折價(jià)補償。

b.賠償損失。

c.收歸國家所有或者返還集體、第三人。

（3）合同履行。

1）合同履行的一般規則。

合同生效后，當事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報酬、履行地點(diǎn)等內容沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。

依照上述規定仍不能確定的，適用下列規定：

①質(zhì)量要求不明確的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。

②價(jià)款或者報酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應當執行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的，按照規定履行。

③履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務(wù)一方所在地履行。

④履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權人也可以隨時(shí)要求履行，但應當給對方必要的準備時(shí)間。

⑤履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現合同目的的方式履行。

⑥履行費用的負擔不明確的，由履行義務(wù)一方負擔。

2）合同履行的特殊規則。

①價(jià)格調整。

執行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的，在合同約定的交付期限內政府價(jià)格調整時(shí)，按照交付時(shí)的價(jià)格計價(jià)。逾期交付標的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執行。

②代為履行。

當事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的，債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，應當向債權人承擔違約責任。當事人約定由第三人向債權人履行債務(wù)，第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，債務(wù)人應當向債權人承擔違約責任。

③提前履行。

④部分履行。

3）抗辯權。

當事人互負債務(wù)，沒(méi)有先后履行順序的，應當同時(shí)履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務(wù)不符合約定時(shí)，有權拒絕其相應的履行要求。當事人互負債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行要求。應當先履行債務(wù)的當事人，有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：

a.經(jīng)營(yíng)狀況嚴重惡化；

b.轉移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；

c.喪失商業(yè)信譽(yù)；

d.有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。

4）債權人的代位權和撤銷(xiāo)權。

①代位權。

因債務(wù)人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害的，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權，但該債權專(zhuān)屬于債務(wù)人自身的除外。代位權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使代位權的必要費用，由債務(wù)人負擔。

②撤銷(xiāo)權。

因債務(wù)人放棄其到期債權或者無(wú)償轉讓財產(chǎn)，對債權人造成損害的，債權人可以請求人民法院撤銷(xiāo)債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉讓財產(chǎn)，對債權人造成損害，并且受讓人知道該情形，債權人也可以請求人民法院撤銷(xiāo)債務(wù)人的行為。

撤銷(xiāo)權的行使范圍以債權人的債權為限。債權人行使撤銷(xiāo)權的必要費用，由債務(wù)人負擔。撤銷(xiāo)權自債權人知道或者應當知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內行使，自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權的，該撤銷(xiāo)權消滅。

（4）合同變更和轉讓。

1）合同變更。當事人協(xié)商一致，可以變更合同。當事人對合同變更的內容約定不明確的，推定為未變更。

2）合同轉讓。是指變更合同主體。

①債權轉讓。

②債務(wù)轉讓。

③債權債務(wù)一并轉讓。

（5）合同終止。

1）合同終止的條件。

合同終止的情形包括：①債務(wù)已經(jīng)按照約定履行；②合同解除；③債務(wù)相互抵銷(xiāo)；④債務(wù)人依法將標的物提存；⑤債權人免除債務(wù)；⑥債權債務(wù)同歸于一人；⑦法律規定或者當事人約定終止的其他情形。

2）合同解除。當事人協(xié)商一致，可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的條件。

3）合同債務(wù)抵銷(xiāo)。

4）標的物提存。

（6）違約責任。

當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

1）繼續履行。

2）采取補救措施。

3）賠償損失。

4）支付違約金。

5）定金。

（7）合同爭議解決。

可以通過(guò)和解或者調解解決、可以根據仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。當事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以向人民法院起訴。

當事人應當履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調解書(shū)；拒不履行的，對方可以請求人民法院執行。

2.建設工程合同的有關(guān)規定

（1）建設工程承發(fā)包。

（2）建設工程合同的主要內容。

勘察、設計合同的內容包括提交有關(guān)基礎資料和文件（包括概預算）的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。

施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

（3）建設工程合同履行。

1）發(fā)包人權利和義務(wù)：

①發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

②因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實(shí)際消耗的工作量增付費用。

③因施工人的原因致使建設工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權要求施工人在合理期限內無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應當承擔違約責任。

④建設工程竣工后，發(fā)包人應當根據施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國家頒發(fā)的施工驗收規范和質(zhì)量檢驗標準及時(shí)進(jìn)行驗收。驗收合格的，發(fā)包人應當按照約定支付價(jià)款，并接收該建設工程。建設工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

2）承包人權利和義務(wù)：

①勘察、設計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。

②發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。

③因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實(shí)際費用。

④隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應當通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權要求賠償停工、窩工等損失。

⑤因承包人的原因致使建設工程在合理使用期限內造成人身和財產(chǎn)損害的，承包人應當承擔損害賠償責任。

⑥發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。

3.委托合同的有關(guān)規定

委托合同是指委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。

（1）委托人的主要權利和義務(wù)

1）委托人應當預付處理委托事務(wù)的費用。

2）有償的委托合同，因受托人的過(guò)錯給委托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失。

3）受托人完成委托事務(wù)的，委托人應當向其支付報酬。

（2）受托人的主要權利和義務(wù)

1）受托人應當按照委托人的指示處理委托事務(wù)。

2）受托人應當親自處理委托事務(wù)。

3）受托人應當按照委托人的要求，報告委托事務(wù)的處理情況。

4）受托人處理委托事務(wù)時(shí)，因不可歸責于自己的事由受到損失的，可以向委托人要求賠償損失。

5）委托人經(jīng)受托人同意，可以在受托人之外委托第三人處理委托事務(wù)。因此給受托人造成損失的，受托人可以向委托人要求賠償損失。

6）兩個(gè)以上的受托人共同處理委托事務(wù)的，對委托人承擔連帶責任。