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　　2019年監理工程師案例分析試題第19題

　　某建設項目以公開(kāi)招標方式施工招標。2014年3月1日發(fā)布該項目招標公告，其中載明招標項目的性質(zhì)、規模、實(shí)施地點(diǎn)等事項。招標公告中部分內容如下：

　　(1)參加投標的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。

　　(2)4月1日向通過(guò)資格預審的施工單位發(fā)售招標文件，各投標單位領(lǐng)取招標文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。

　　(3)招標文件中明確規定，工期24個(gè)月，工程質(zhì)量標準為優(yōu)良，4月18日16時(shí)為投標截止時(shí)間。

　　招投標過(guò)程中發(fā)生以下事件：

　　事件1：在書(shū)面答復投標單位的提問(wèn)以后，業(yè)主組織各投標單位進(jìn)行了施工現場(chǎng)踏勘。

　　事件2：4月12日，業(yè)主書(shū)面通知各投標單位，由于某種原因，決定將商場(chǎng)部分裝修工程從原招標范圍內刪除，并明確4月18日16時(shí)仍為投標截止時(shí)間。

　　事件3：開(kāi)標時(shí)，宣布了評標標準和評標委員會(huì )名單(共8人，其中招標人代表2人，招標人上級主管部門(mén)代表1人，技術(shù)專(zhuān)家3人，經(jīng)濟專(zhuān)家2人)，并授權評標委員會(huì )直接確定中標人。

　　<1> 、該項目招標公告的內容是否符合有關(guān)規定?說(shuō)明理由。

　　<2> 、招投標中事件1～3是否符合有關(guān)規定?說(shuō)明理由。

　　<3> 、在招標過(guò)程中，共有6家公司競標。投標人A在開(kāi)標時(shí)間前2小時(shí)，該投標人又遞交了一份補充文件，其中聲明將原報價(jià)降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后半小時(shí)送達;投標人C的投標文件未密封。評標委員會(huì )是否應該對這三家公司的投標文件進(jìn)行評審?為什么?

　　<4> 、招標人根據什么確定中標人?中標人的投標應當符合什么條件?

　　【正確答案】 (1)該項目招標公告中對本地和外地投標人的資質(zhì)等級要求不同是錯誤的，這屬于“以不合理條件限制或排斥潛在投標人&rdquo1473

　　(2)要求領(lǐng)取招標文件的投標人在一張表格上登記并簽字是錯誤的，因為按規定，招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量等情況;

　　(3)投標截止時(shí)間過(guò)短，按規定，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20天。

　　【正確答案】 事件1：現場(chǎng)踏勘應安排在書(shū)面答復投標人提問(wèn)之前，因為投標人對施工現場(chǎng)條件也可能提出問(wèn)題;

　　事件2：招標人變更招標范圍文件應在投標截止日期至少15日前以書(shū)面形式通知所有招標文件的收受人，本項目4月12日才提出此問(wèn)題，投標截止日期應相應順延;

　　事件3：評標委員會(huì )的名單在中標結果確定之前應當保密，而不應在開(kāi)標時(shí)宣布;評標委員會(huì )的人數應是5人以上單數，不應為8人;其中技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家不得少于總數的2/3，而本案為5/8。

　　【正確答案】 (1)對A評標委員會(huì )應該接受這份文件，將這份文件作為原投標文件的補充文件，共同構成同一份投標文件。

　　(2)對B不評定(審)，按《招標投標法》對逾期送達的投標文件視為廢標，應予拒收。

　　(3)對C不評定(審)，按《招標投標法》對未密封的投標文件視為廢標。

　　【正確答案】 招標人根據評標委員會(huì )提出的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。中標人的投標應當符合下列條件之一：

　　(1)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準;

　　(2)能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低，但是投標價(jià)格低于成本的除外。