鶴壁市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步加強項目經(jīng)理和項目總監變更管理的通知

　　各縣區住房和城鄉建設主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

　　為加強房屋建筑和市政工程建設項目標后管理，規范合同履約行為，進(jìn)一步落實(shí)建筑施工項目經(jīng)理和項目總監質(zhì)量安全責任，遏制注冊建造師、監理工程師只投標不履約、中標企業(yè)隨意變更項目經(jīng)理和項目總監等不良行為，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠信體系建設。根據《中華人民共和國招標投標法》、《注冊建造師執業(yè)管理辦法(試行)》、《注冊監理工程師管理規定》等法律法規的規定，結合我市實(shí)際，現就項目經(jīng)理和項目總監變更有關(guān)要求通知如下：

　　一、本通知適用于鶴壁市行政區域內從事各類(lèi)房屋建筑、市政基礎設施工程及其附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝等工程項目經(jīng)理和項目總監變更管理。

　　二、注冊建造師只能擔任一項與其執業(yè)資格、技術(shù)職稱(chēng)相適應的工程項目經(jīng)理，不得同時(shí)兼顧多項工程項目經(jīng)理。注冊監理工程師一般擔任一項與其執業(yè)資格、技術(shù)職稱(chēng)相適應的工程項目總監，當需要同時(shí)擔任多項工程項目總監時(shí)，應當經(jīng)建設單位書(shū)面同意，且最多不得超過(guò)3項工程項目。對于同一工程項目分段發(fā)包或者分期施工的且同一地點(diǎn)、同一施工單位承建或同一監理單位承攬的建設項目，可以視為一個(gè)工程項目。但不得超過(guò)注冊建造師執業(yè)工程規模標準，不得超過(guò)企業(yè)相應專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設工程項目的工程監理業(yè)務(wù)范圍。

　　三、工程建設過(guò)程中，項目中標單位(包括直接承包單位)派駐施工現場(chǎng)的項目經(jīng)理、項目總監必須是投標文件的項目經(jīng)理、項目總監，且與施工、監理合同及施工許可證載明的項目經(jīng)理和項目總監保持一致。項目經(jīng)理、項目總監應當全面履行合同約定的責任和義務(wù)，不得擅自變更。

　　建設單位可在合同中約定項目經(jīng)理、項目總監違約經(jīng)濟處罰條款。

　　四、項目經(jīng)理和項目總監確需變更的，必須嚴格按照《注冊建造師執業(yè)管理辦法(試行)》《注冊監理工程師管理規定》等規定，經(jīng)建設單位審查同意變更后，到項目管轄權建設工程招投標監管部門(mén)辦理相關(guān)的變更手續。變更后的項目經(jīng)理和項目總監不得低于原項目負責人的執業(yè)資格等級、工程業(yè)績(jì)等條件并應符合招標文件有關(guān)要求。對于不符合變更條件的，不得辦理變更手續。

　　五、有下列情形之一的，建設單位、施工單位和監理單位可申請項目經(jīng)理和項目總監變更：

　　(一)項目經(jīng)理、項目總監死亡的;

　　(二)項目經(jīng)理、項目總監因長(cháng)期重大疾病不能履行職責的(長(cháng)期是指時(shí)間在3個(gè)月以上);辭職變更注冊的;

　　(三)項目經(jīng)理、項目總監被責令停止執業(yè)資格或其注冊證書(shū)和執業(yè)印章失效的;

　　(四)項目經(jīng)理、項目總監因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的、其他不可抗拒原因情形的;

　　(五)項目經(jīng)理、項目總監因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴重后果，建設單位要求變更的;

　　(六)非因施工、監理單位原因，中標后超過(guò)開(kāi)工日期120天不能開(kāi)工，或開(kāi)工后停工超過(guò)120天的。

　　六、申請辦理項目經(jīng)理和項目總監變更應出具以下材料：

　　(一)更換屬于死亡情形的，辦理變更手續時(shí)應提供死亡證明文件;

　　(二)更換屬于因患病等身體原因無(wú)法堅持施工現場(chǎng)管理工作情形的，辦理變更手續時(shí)應當提供縣級以上公立醫療機構出具、經(jīng)主治醫師簽名的疾病診斷證明和具體的住院證明、休養時(shí)間證明材料。住院期間項目經(jīng)理和項目總監不允許參與投標，不允許在其他項目執業(yè)。

　　(三)更換屬于辭職、變更注冊情形的，辦理變更手續時(shí)需通過(guò)“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”核實(shí)其注冊企業(yè)是否注銷(xiāo)或變更，且應當提供原企業(yè)出具的辭職批準文件、停止繳納社保等證明材料;

　　(四)更換屬于違法被責令停止執業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、注冊證書(shū)和執業(yè)印章失效、其他不可抗拒原因情形的，辦理變更手續時(shí)應當提供相關(guān)的證明文件;

　　(五)更換屬于因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴重后果、建設單位要求更換情形的，辦理變更手續時(shí)應當提供建設單位、施工單位和監理單位出具的變更證明文件，證明文件應具體說(shuō)明變更的詳細原因;

　　(六)新任項目經(jīng)理或項目總監簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書(shū)、任命文件及企業(yè)法定代表人授權書(shū);

　　(七)辦理項目經(jīng)理或項目總監變更手續具體經(jīng)辦人員的企業(yè)法定代表人授權委托書(shū)等。

　　七、項目經(jīng)理和項目總監變更按以下程序辦理相關(guān)手續：

　　(一)施工、監理企業(yè)填寫(xiě)《項目經(jīng)理(總監)變更備案表》(見(jiàn)附件1)，并附變更原因及變更后項目經(jīng)理(總監)人選執業(yè)資格、工程業(yè)績(jì)等相關(guān)證明材料，向建設單位提出申請。

　　(二)建設單位對原項目經(jīng)理、項目總監變更原因及變更后項目經(jīng)理、項目總監人選是否滿(mǎn)足原招標文件要求及具備承擔項目條件(項目經(jīng)理無(wú)在建項目，項目總監無(wú)市外在監項目且市內在監項目不超過(guò)2個(gè))進(jìn)行核實(shí)、審查合格后，出具同意更換意見(jiàn)(見(jiàn)附件2)。

　　(三)施工、監理企業(yè)持建設單位同意更換意見(jiàn)書(shū)、變更相關(guān)證明等材料(包括PDF格式掃描件)五個(gè)工作日內報項目管轄權建設工程招投標監管部門(mén)。

　　(四)變更材料齊全且符合變更要求的，建設工程招投標監管部門(mén)將變更信息通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公示3個(gè)工作日(見(jiàn)附件3)。公示無(wú)異議的，出具變更手續。

　　八、施工、監理企業(yè)應加強對項目經(jīng)理、項目總監管理，督促項目經(jīng)理、項目總監全面履行合同約定的責任和義務(wù)，不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項目經(jīng)理、項目總監，一經(jīng)發(fā)現，在鶴壁市建筑市場(chǎng)信用建設“紅黑榜”和河南省建筑市場(chǎng)信用管理系統中計企業(yè)和原項目經(jīng)理、項目總監不良行為各1次。

　　九、建設單位應當監督項目經(jīng)理和項目總監到崗履職，建立考核制度，發(fā)現項目經(jīng)理和項目總監不到崗履職的，應責令施工、監理企業(yè)整改;施工、監理企業(yè)拒不整改的，建設單位可責令施工、監理企業(yè)按照程序變更項目經(jīng)理、項目總監，并及時(shí)報送相應的質(zhì)量安全監管機構處理。

　　十、各縣區住房和城鄉建設主管部門(mén)要加強對項目經(jīng)理和項目總監變更項目的監管，加大監督檢查頻次，強化對變更后項目經(jīng)理和項目總監在崗履職情況的監管。發(fā)現施工、監理企業(yè)未辦理變更手續擅自變更項目經(jīng)理、項目總監，中標(承包)單位的項目經(jīng)理、項目總監不在施工現場(chǎng)履行崗位職責的，按照《河南省建筑市場(chǎng)信用管理實(shí)施辦法(暫行)》、《河南省建筑市場(chǎng)主體信用評價(jià)辦法(暫行)》對施工、監理企業(yè)及項目經(jīng)理、項目總監予以信用扣分;累計3次檢查未到崗或不履行崗位職責的，下達整改通知書(shū)責令改正，對拒不整改或整改不到位的，按照住房城鄉建設部《項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規定》、《建設工程項目總監理工程師質(zhì)量安全責任六項規定》依法依規處理;在一個(gè)信用評價(jià)周期(一年)內項目經(jīng)理和項目總監違法違規行為扣分累計達12分，情節嚴重的，依法從嚴處理，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”予以曝光。

　　附件：

　　1. 附件1項目經(jīng)理(總監)變更備案表.doc

　　2. 附件2關(guān)于項目經(jīng)理(總監)變更的意見(jiàn).doc

　　3. 附件3項目經(jīng)理(總監)變更公示.doc

　　4. 附件4企業(yè)法定代表人授權書(shū).doc（附件下載地址：鶴壁住建局）

　　2023年1月6日