�。ㄒ唬┍３謬鴥仁袌�(chǎng)穩定，改善出口環(huán)境

　　積極落實(shí)國家擴大內需措施，穩定建筑用鋼市場(chǎng)，保障重點(diǎn)工程用鋼。通過(guò)調整和振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)，努力穩定和擴大汽車(chē)、造船、裝備制造等產(chǎn)業(yè)需求，以及保障性住房等房地產(chǎn)建設、新農村建設、地震災后重建和公路、鐵路、機場(chǎng)等重大基礎設施建設的用鋼需求。建筑用鋼占國內消費量的比重穩定在50%左右。

　　改善鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口環(huán)境，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩定國際市場(chǎng)份額，鼓勵鋼材間接出口。組織協(xié)會(huì )和企業(yè)積極應對反傾銷(xiāo)、反補貼等貿易摩擦，爭取良好的國際貿易環(huán)境。

　�。ǘ�）嚴格控制鋼鐵總量，加快淘汰落后

　　嚴格控制新增產(chǎn)能，不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能的鋼鐵項目，所有項目必須以淘汰落后為前提。2010年年底前，淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能5340萬(wàn)噸，20噸及以下轉爐、電爐產(chǎn)能320萬(wàn)噸；2011年底前再淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐，相應淘汰落后煉鐵能力 7200萬(wàn)噸、煉鋼能力2500萬(wàn)噸。實(shí)施淘汰落后、建設鋼鐵大廠(chǎng)的地區和其它有條件的地區，要將淘汰落后產(chǎn)能標準提高到1000立方米以下高爐及相應的煉鋼產(chǎn)能。

　�。ㄈ�）促進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度

　　進(jìn)一步發(fā)揮寶鋼、鞍本、武鋼等大型企業(yè)集團的帶動(dòng)作用，推動(dòng)鞍本集團、廣東鋼鐵集團、廣西鋼鐵集團、河北鋼鐵集團和山東鋼鐵集團完成集團內產(chǎn)供銷(xiāo)、人財物統一管理的實(shí)質(zhì)性重組；推進(jìn)鞍本與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區的重組，推進(jìn)天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司，太鋼與省內鋼鐵企業(yè)等區域內的重組。力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個(gè)產(chǎn)能在5000萬(wàn)噸以上、具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業(yè)；形成若干個(gè)產(chǎn)能在1000～3000萬(wàn)噸級的大型鋼鐵企業(yè)。

　�。ㄋ模┘哟蠹夹g(shù)改造力度，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

　　實(shí)施鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)改造專(zhuān)項，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大型骨干企業(yè)，對實(shí)施跨區域、跨所有制、跨行業(yè)重組的龍頭企業(yè)，對實(shí)施跨區域、跨所有制、跨行業(yè)重組的龍頭企業(yè)，以及國防軍工、航天航空關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)，給予重點(diǎn)支持；對發(fā)展高速鐵路用鋼、高磁感取向硅鋼、高強度機械用鋼等關(guān)鍵鋼材品種，推廣高強度鋼筋使用和節材技術(shù)，發(fā)展高溫高壓干熄焦、燒結余熱利用、煙氣脫硫等循環(huán)經(jīng)濟和節能減排工藝技術(shù)，以及提升開(kāi)發(fā)利用低品位、難選冶鐵礦等技術(shù)，給予重點(diǎn)支持。

　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局，統籌協(xié)調發(fā)展

　　在減少或不增加產(chǎn)能的前提下，加快調整鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。一是建設沿海鋼鐵基地。按期完成首鋼搬遷工程，建成曹妃甸鋼鐵精品基地。結合廣州鋼鐵搬遷，推動(dòng)寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)、武鋼與廣西鋼鐵企業(yè)兼并重組，通過(guò)淘汰或減少現有產(chǎn)能，適時(shí)建設湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地。按照首鋼在曹妃甸減少產(chǎn)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式，結合濟鋼、萊鋼、青鋼壓縮產(chǎn)能和搬遷，對山東省內鋼鐵企業(yè)實(shí)施重組和淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)日照鋼鐵精品基地建設。結合杭鋼搬遷、以及寶鋼跨地區重組和淘汰落后、壓縮產(chǎn)能，論證寧波鋼鐵續建項目。二是推進(jìn)城市鋼廠(chǎng)搬遷，引導產(chǎn)業(yè)有序轉移和集聚發(fā)展，減少城市環(huán)境污染。組織實(shí)施好北京、廣州、杭州、合肥等城市鋼廠(chǎng)搬遷項目，統籌研究推進(jìn)撫順、青島、重慶、石家莊等城市鋼廠(chǎng)搬遷。三是抓緊實(shí)施《汶川地震災后重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調整專(zhuān)項規劃》確定的鋼鐵項目建設。

　�。�六）調整鋼材品種結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量

　　重點(diǎn)發(fā)展高速鐵路用鋼、高強度轎車(chē)用鋼、高檔電力用鋼和工模具鋼、特殊大鍛材等關(guān)鍵鋼材品種，支持有條件的企業(yè)、科研單位開(kāi)展百萬(wàn)千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬(wàn)千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。提高認證標準，加強政策引導，促進(jìn)鋼材實(shí)物質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平。修改相關(guān)設計規范，淘汰強度335MPa及以下熱軋帶肋鋼筋，加快推廣使用強度400MPa及以上鋼筋，促進(jìn)建筑鋼材的升級換代。

　�。ㄆ撸┍３诌M(jìn)口鐵礦石資源穩定，整頓市場(chǎng)秩序

　　行業(yè)協(xié)（商）會(huì )通過(guò)行業(yè)協(xié)調，加強自律，規范進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)秩序。探索、推行代理制。抓住當前市場(chǎng)全面疲軟時(shí)機，協(xié)調國內用戶(hù)與鐵礦石供應商，建立互惠互利的進(jìn)口礦定價(jià)機制和長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。規范鋼材銷(xiāo)售制度，建立產(chǎn)銷(xiāo)風(fēng)險共擔機制，發(fā)揮流通環(huán)節對穩定鋼材市場(chǎng)的調節功能。

　�。ò耍╅_(kāi)發(fā)國內外兩種資源，保障產(chǎn)業(yè)安全

　　加大國內鐵礦資源的勘探力度，合理配置與開(kāi)發(fā)國內鐵礦資源，增加資源儲備。鼓勵大型鋼鐵企業(yè)開(kāi)展鐵礦勘探開(kāi)發(fā)，適度開(kāi)發(fā)利用低品位礦和尾礦，加強對共生礦、伴生礦產(chǎn)資源的研究、開(kāi)發(fā)和綜合利用。積極推進(jìn)河北司家營(yíng)、山西袁家村等大型鐵礦資源開(kāi)發(fā)，提高國產(chǎn)鐵礦石自給率；支持邯鋼中關(guān)、唐鋼石人溝、通鋼塔東、武鋼恩施等現有礦山的深部開(kāi)采，提高資源綜合利用水平；鼓勵四川攀西、河北承德地區釩鈦資源綜合利用；整合開(kāi)發(fā)安徽霍丘地區和山東蒼山等地區的鐵礦資源。

　　鼓勵有條件的大型企業(yè)到國外獨資或合資辦礦，組織實(shí)施好已經(jīng)開(kāi)展前期工作的境外礦產(chǎn)資源項目。鼓勵沿海鋼鐵企業(yè)充分利用區位和運輸優(yōu)勢，盡可能利用國外鐵礦石、煤炭等資源。